据媒体报道,湖南省茶陵县民政局财务人员何艳发现,县民政局下属机构社会救助局因机构改革被撤销,但对公账户并未注销,且里面还有未发放的困难群众电费补助款420余万元。于是,2016年至2021年期间,何艳利用职务便利,从以“借条”试探性挪用资金,再到数次大胆“伸手”、频繁转账,通过“蚂蚁搬家”的方式侵吞、挪用困难群众电费补贴170余万元。2024年,茶陵县开展对村巡察发现了相关问题线索,何艳迫于压力到县纪委监委主动投案。本期“廉议汇”就该话题约请三位嘉宾进行讨论。
沈峰(新疆石河子 职员):“蚂蚁搬家式”腐败,往往表现为侵吞截留、雁过拔毛、虚报冒领等,直接损害群众切身利益,人民群众感受最直接、最强烈。小额贪腐积少成多,污染基层政治生态,助长不良风气。久而久之,势必让党和政府在群众心中的形象大打折扣,影响党群干群关系。整治群众身边不正之风和腐败问题,关乎民生福祉,关乎人心向背。
苑广阔(广西桂林 职员):此起“蚂蚁搬家式”腐败案件呈现出以下特点:其一,从最初的试探性挪用资金,逐步演变为肆意侵吞,胆子越来越大,行为愈发猖獗;其二,“僵尸账户”长期处于无人核查的状态,使得腐败行为能够在隐蔽的角落悄然滋长;其三,侵害对象直指弱势群体,截留民生资金严重损害群众利益。
此类腐败案件折射出基层治理存在的一些短板:其一,民生资金部门财务管理制度执行不严,内控机制流于形式,未能及时发现和纠正问题;其二,有些机构改革的“后半篇文章”落实不到位,导致账户清理存在盲区,资金处于监管“真空”;其三,对重点领域、关键岗位的小微权力监督约束不到位,让心存侥幸的投机者有机可乘。
然玉(四川成都 媒体人):“蚂蚁搬家”式腐败蚕食民生资金,须以制度刚性筑牢防线,以科技利剑斩断黑手。一方面,制度执行是关键。要严格执行财务管理制度,对财务审批、资金划拨等关键环节实施刚性约束,避免“一支笔”审批或流程空转。同时,通过专项审计、突击检查与日常监督相结合,对民生资金发放实施全过程监管。另一方面,科技赋能不可缺。可利用大数据、人工智能等技术手段,对资金流向等进行实时监控和分析,及时发现虚报冒领、截留挪用等问题。
(整理:尹传刚)
■ 清风扬
现实中,“蚂蚁搬家式”腐败案件并不鲜见,多发于基层,呈现出小额多次、长期持续、不易察觉等特点。往往因微末线索显露端倪,待到办案人员沿着线头一路追踪,暴露出来的问题令人惊讶。
有食就搬、有洞就穿,这是蚂蚁的一种天性。“蚂蚁搬家式”腐败案中,过程和情节有多离奇,漏洞就有多夸张。对重点领域、关键岗位、小微权力盯得不够紧、管得不够严,就会助长“蚂蚁”的侥幸心理和违法犯罪的胆量。守护好群众的“奶酪”,就要时刻瞪大眼睛,抓早抓小、防微杜渐,堵住监督漏洞和死角,以“零容忍”态度严惩每一起“微腐败”。
千里之堤,溃于蚁穴。要坚持正本清源、固本培元,深入开展纪律教育和警示教育,引导基层干部常掸思想尘、常思贪欲害,算清政治前途、经济得失、家庭幸福“三本账”,从拒绝“第一笔小钱”做起,不以恶小而为之,将廉洁自律内化为思想自觉、外化为行为习惯。
现实一再证明,“蚂蚁搬家式”腐败,终将自己“搬”进牢笼。广大党员干部务必引以为戒,时刻保持清醒头脑,绝不能心存侥幸、以身试法。