持续深入推进反腐败斗争 不断提升系统整治全域治理水平
罗湖区委常委、区纪委书记、区监委主任 姜正宏
腐败是危害党的生命力和战斗力的最大毒瘤,反腐败是最彻底的自我革命。七届市纪委四次全会提出,坚持不懈深入推进反腐败斗争,坚决铲除腐败问题产生的土壤和条件。罗湖区纪委监委将坚决贯彻落实全会部署要求,保持最彻底的自我革命精神,靶向施策、综合施治,不断拓展反腐败斗争深度广度,推动防范和治理腐败问题取得更多制度性成果和更大治理效能。 坚持数字赋能,推动智慧监督向精准发力。促进数字技术和纪检监察工作深度融合,构建全流程全要素数字纪检监察体系,升级改造政治生态观测优化系统,做实“观测、预警、修复、监督执行、综合评价”五大功能,为综合把握和维护全区整体政治生态、进一步强化对党员干部的日常监督和管理提供有力保障。把智慧监督系统的“事中预警”和政治生态系统的“事后观测”结合起来,形成智慧监督体系,实现对监察对象全面监督、日常履职跟进监督、关键节点动态监督,持续提升纪检监察工作智能化实践化水平。 坚持系统观念,推动风险防范向常态做实。深刻把握当前腐败问题的突出表现、重点领域、易发环节,健全完善财政专项资金廉政风险防控机制,结合以案促改和巡察整改情况,进一步推动健全财政专项资金公开申报、集中监管制度,强化事前、事中动态监管和事后常态化抽查,切实保障财政资金使用规范高效。健全完善工程建设领域廉政风险防控机制,聚焦立项审批、招标投标、竣工验收等关键环节开展重点监督,督促完善制度、堵塞漏洞,从源头上防范廉政风险。 坚持守正创新,推动廉洁治理向行业延伸。把加强廉洁文化建设作为铲除腐败滋生的土壤和条件的重要基础性工程抓紧抓实,健全完善廉洁文化培育涵养制度机制,把廉洁文化建设和廉洁治理紧密结合,积极开展“清廉机关”“清廉学校”“清廉医院”“清廉社区”“清廉企业”“清廉网络”等六大领域清廉建设,引导不同组织、群体牢固树立廉洁意识。不断丰富廉洁文化的内涵和外延,建好廉洁文化阵地,打造廉洁文化精品,涵养清正廉洁价值理念,推动廉洁理念向各行各业深入辐射,进一步提升治理效能。 坚持标本兼治系统施治 提高治理腐败综合效能 龙岗区委常委、区纪委书记、区监委主任 陈邵桦 七届市纪委四次全会对“坚持不懈深入推进反腐败斗争,坚决铲除腐败问题产生的土壤和条件”作出了全面部署。龙岗区纪委监委将深入学习贯彻全会精神,增强反腐败政治定力,在惩、治、防上下功夫,以系统施治防止老问题复发、新问题蔓延,努力铲除腐败问题产生的土壤和条件。 一是突出惩治的着力点,提高“惩”的威力。在凝聚合力方面下功夫,重点完善反腐败组织协调工作机制,建立健全腐败预警惩治联动制度,加大“室组地”联合办案统筹调度,充分释放反腐败协作配合叠加效应。在靶向发力方面下功夫,针对重点领域顽瘴痼疾,以问题排查、严惩快处、集中整治为抓手,有力清除行业性、系统性腐败风险。针对“交易型”“代持型”“期权型”等新型隐性腐败,找准切入口和着力点,提高及时发现、有效查处能力,坚决惩治不收敛不收手行为。针对群众身边不正之风和腐败问题,建立健全风腐同查机制,切实斩断由风及腐、由风变腐的勾连纽带。 二是突出治理的实效性,增强“治”的效能。深入剖析个案背后的症结,找准“病灶”,堵塞漏洞,实现从个案清除向类案治理、全域治理转变,做到查处一案、警示一片、治理一域。特别针对有些单位整改不力导致老问题反复发作,治理不到位造成新问题频发,实行“一案双查”,既要追究直接责任,又要追究领导责任,以强有力的追责问责,压紧压实整改整治责任链条。 三是突出预防的系统性,拓展“防”的深度。聚焦权力规范运行,分领域、分类别建立健全权力清单和责任清单,推进权力运行制度化、标准化、程序化;聚焦权力公开透明,建立健全全区信息公开目录制度,探索项目招投标、企业准入和预选评估等重要信息提前公开,让权力在阳光下运行;聚焦权力留痕管理,大力推动重点领域信息化建设,做到重点业务办理数据化,建立健全权力运行可查询、可追溯的反馈机制,对领导干部插手干预重大事项实行事前提醒、事中监督、事后申报全链条管理;聚焦压实主体责任,强化对党员干部经常性教育监督,防止小问题演变成大问题,着力加强新时代廉洁文化建设,营造崇廉拒腐的良好风尚。