中央八项规定精神“画”重点①丨“层层落实”不是“层层开会”

　　编者按

　　为推动深入贯彻中央八项规定精神学习教育走深走实、见行见效，即日起，广东省纪委监委宣传部、深圳市纪委监委、福田区纪委监委联合南方日报、南方+推出《中央八项规定精神“画”重点》专栏，引导广大党员干部准确领会中央八项规定及其实施细则精神的核心要义和实践要求，切实把学习教育成果转化为推动广东高质量发展、推进中国式现代化建设的生动实践。敬请关注。

“层层落实”不是“层层开会”

福纪宣 郜曈 绘

　　最近，上级单位印发了全年工作计划，某局李局长正带着班子在学习研究本单位年度工作。有人建议，改个落款直接转发，动员会议开到社区，过一两周下去检查，落不落实无所谓，发文开会检查表态最重要，这样才能显示“态度”和“效率”。其他同事则坚持，应该结合本地实际研究部署年度工作，减少无谓的会议和检查。

　　正常必要的开会发文、检查考核，是推动工作落实的重要抓手，有其存在的合理性、必要性，但这些方式是手段不是目的。文山会海、督检考过多过滥，表面上看是工作方法或能力不足的问题，实质上是落实决策部署不认真、不用心，对工作不负责、不上心，政绩观出现错位的问题，既耗费基层干部大量时间精力，更影响党群干群关系、危害党和人民的事业，自然为党纪国法所不容。

　　2012年12月4日，中共中央政治局会议审议通过了关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，指出“要精简会议活动，切实改进会风”“要精简文件简报，切实改进文风”。《中央八项规定实施细则》作出进一步细化。《整治形式主义为基层减负若干规定》也对“切实精简文件”“严格精简会议”“统筹规范督查检查考核”等作出具体规定。

　　《中国共产党纪律处分条例》第一百三十二条规定：有下列行为之一，造成严重损害或者严重不良影响的，对直接责任者和领导责任者，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分：（一）热衷于搞舆论造势、浮在表面；（二）单纯以会议贯彻会议、以文件落实文件，在实际工作中不见诸行动；（三）脱离实际，不作深入调查研究，搞随意决策、机械执行；（四）违反精文减会有关规定搞文山会海；（五）在督查检查考核等工作中搞层层加码、过度留痕，增加基层工作负担；（六）工作中其他形式主义、官僚主义行为。

　　《中华人民共和国公职人员政务处分法》第三十九条第三项规定：工作中有形式主义、官僚主义行为，造成不良后果或者影响的，予以警告、记过或者记大过；情节较重的，予以降级或者撤职；情节严重的，予以开除。

　　空谈误国，实干兴邦。作为单位“一把手”，李局长尤其应该明白这个道理。如果只是做表面功夫，搞“痕迹主义”“材料主义”，不仅损害党和国家的事业，他自己也会因违反党纪法规受到处理处分。

　　案例警鉴

　　某乡党委书记田某，明知上级三番五次要求精简会议，仍随意扩大会议规模，多次安排召开全乡党员干部会议，动辄要求各村（社区）和乡直单位主要负责人参会、陪会。田某每次开会时间长，讲话长篇累牍，空话、大话、套话连篇，却不解决实际问题。据统计，田某一年内召开会议多达208次，基层干部群众反映强烈，造成严重不良影响，田某受到党内严重警告处分。

　　清风纪语

　　党的十八大一闭幕，以习近平同志为核心的党中央就制定中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，以身作则、以上率下，踏石留印、抓铁有痕，以徙木立信之举实现时代风气之变。中央八项规定一子落地，作风建设满盘皆活，党风政风焕然一新，社风民风持续向好。但形式主义的积弊非一日之寒，不时有新变种、新苗头冒出来。这背后是功利主义、实用主义作祟，政绩观错位、责任心缺失。各级党组织要教育引导党员干部落实“重实践”要求，匡正干的导向，增强干的动力，树立真抓实干的正气，持续深化整治形式主义，为基层减负，让基层干部能够用更多时间和精力来服务群众。党员干部要把心思放在解决实际问题上，出实招、办实事、求实效，以自己的“辛苦指数”提升老百姓的“满意指数”。

　　南方日报记者 尚黎阳

　　通讯员 粤纪宣 深纪宣