中共深圳市工业和信息化局党组关于巡察整改进展情况的通报

发布日期:2023-04-11   来源:廉洁深圳网

  根据市委统一部署,2021年10月25日至2022年1月7日,市委第四巡察组对市工业和信息化局党组进行了巡察。2022年6月20日,市委第四巡察组对市工业和信息化局党组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定,现将巡察整改进展情况予以公布。

  一、强化政治担当,统筹谋划巡察整改工作

  市工业和信息化局党组深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述,学习市委主要领导在巡察反馈会议上讲话精神,认真落实市委巡察办的要求,对照巡察反馈问题和意见,做到知责于心、担责于身、履责于行,抓深抓实巡察整改工作,真正把忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”落实到整改全过程。

  (一)深化思想认识,强化整改自觉。局党组把抓好巡察整改作为忠诚拥护“两个确立”的现实检验、作为推进全面从严治党的有力抓手、作为落实习近平总书记重要指示批示和市委市政府工作部署的有力保障,及时组织传达学习市委第四巡察组反馈意见,并将市委第四巡察组反馈意见印发各处室、局属单位认真学习贯彻,切实增强整改落实的自觉性和坚定性,以强烈的责任担当和使命担当,带领全局党员干部高标准、严要求推进整改落实工作。坚持把市委巡察反馈问题整改与深入学习贯彻落实习近平总书记关于巡视工作的重要论述结合起来,同学习贯彻落实习近平总书记关于制造强国战略的重要论述结合起来,同学习贯彻落实市委关于推动工业经济高质量发展专题会议精神结合起来,整改期间,集中学习重温了《关于加强巡视整改和成果运用的意见》等党内重要规章制度文件和习近平总书记系列重要讲话精神,学深悟透、融会贯通,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。组织召开专题民主生活会,重点对照巡察反馈意见,主动认领问题,深入检视剖析,深挖问题根源,明确改进措施,打牢了持续深入推进巡察整改的思想基础。

  (二)加强组织领导,压实整改责任。成立巡察整改工作领导小组,负责统筹全局巡察整改工作协调推进、整改工作的督查督导等工作,局党组书记任领导小组组长,切实承担第一责任人责任,负首责、负总责;班子成员履行“一岗双责”,直接抓、抓到底;局巡察整改工作领导小组办公室细化整改工作,加强与市委组织部、市委巡察办、市纪委监委第六监督检查室、市纪委监委派驻第五纪检监察组常态化沟通联系,形成上下贯通衔接、处室协同联动、全局同向发力的整改工作格局。组建巡察整改工作专班,局党组书记主持制定巡察整改方案和整改工作清单(问题清单、任务清单、责任清单),对巡察反馈的3个方面11个具体问题以及整改意见进行全面梳理、分类研究,制定了139条整改措施,逐条明确责任领导、责任部门、完成时限。坚持聚焦聚力抓整改、紧抓快办促落实,集中巡察整改3个月时间内,局党组累计召开12次党组会,研究部署、强力推进整改工作。

  (三)强化督办落实,确保整改成效。局党组强化跟踪督办,严格按照整改工作清单确定的目标任务和时间节点,坚持督责任、督进度、督长效,以“钉钉子”的精神推动问题整改到位。局党组书记切实担负起巡察整改第一责任人责任,对整改工作亲自部署、亲自协调、亲自督办,建立巡察整改周调度、月调度工作机制,结合周例会暨经济运行调度会,通报并掌握工作进展情况,协调解决问题,保证整改任务如期完成。班子成员认真履行“一岗双责”,作为责任领导,带领责任处室、局属单位,把任务清单中整改措施逐条细化为具体任务,每周研究整改落实工作,听取分管领域巡察整改工作情况汇报,保证整改任务见实见效、抓细抓实。各责任处室、局属单位,对整改任务清单“对号入座”、全面认领、查找原因,明确专人专题跟踪,按照要求每周提交整改工作进展情况。局巡察整改工作领导小组办公室对整改任务清单进行督促检查、全程跟踪,实行“台账式管理”和“销号制落实”,对整改完成的内容进行严格把关、销号管理,做到问题不解决不放过、整改不到位不放过、整改效果不好不放过。加强巡察整改联动,自觉接受工作监督,每周向市纪委监委派驻第五纪检监察组报告整改进展情况,确保派驻五组全程跟进掌握整改进度,传导责任压力,及时督促提醒,提高整改质量。

  (四)坚持统筹推进,注重建章立制。局党组坚持对巡察反馈的问题和意见,既全面整改,又突出重点,既注重“当下改”的举措,又注重“长久立”的机制,着力解决共性问题和深层次问题,从制度机制上剖析根源,抓住科学制定制度、严格执行制度这个关键,让各项制度立起来、严起来、真管用。结合纪律教育学习月活动,坚持把纪律规矩挺在前面,把严肃责任追究作为整改的重要举措。敢于直面问题,做到立行立改,举一反三开展全面自查自纠。坚持在根源上找原因、堵漏洞,着力推进建章立制,紧盯专项资金、财务管理、固定资产、物资采购、干部管理等重点领域和关键环节,修订完善制度10项、新建制度14项,扎紧制度笼子,堵塞风险漏洞,有效提高了全局工作制度化、规范化、程序化水平。

  (五)做好成果运用,深化整改实效。全局党员干部变压力为动力,把巡察整改过程作为锤炼党性、牢记初心使命的过程,把巡察整改成果转化为推进工作发展、激发担当履职的动力,推动整改工作与市委市政府中心工作结合起来,同聚焦主责主业、提升业务水平结合起来,做好统筹常态化疫情防控和工业经济、数字经济发展,扎实开展全市工信系统“大干150天”,全力以赴战疫情、优服务,抓项目、稳增长,以整改实际成效更好服务全市发展大局。通过三个月的整改,达到了党员干部工作作风进一步务实,干事创业氛围进一步浓厚,工作效率进一步提升的成效。

  二、坚持问题导向,逐条逐项抓好整改任务落实

  局党组坚持问题导向、目标导向、结果导向,按照把整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设的要求,集中优势兵力,全面发力、整体提速,确保巡察整改任务不折不扣落实到位。巡察整改工作取得阶段性成效,整改方案中139条整改措施已全部整改完成。

  (一)关于“担当作为不够,贯彻党中央重大决策部署有差距”的问题

  1.针对“党组的领导不够有力”的问题

  一是学习重大文件精神研究部署落实意见。局党组会专题学习6个重大国家战略文件和市委市政府发布的与市工业和信息化局业务密切相关的10份重要文件,总结现阶段落实情况及部署下一步工作举措,进一步强化重大决策部署研究落实,以整改实际成效更好服务全市发展大局。明确今后对于中央、省委印发的重要文件及市委市政府印发的与市工业和信息化局业务密切的重要文件,市委市政府学习传达部署后一周内提出贯彻落实意见,并提请局党组会议传达学习和研究部署。

  二是从严从实推动第一议题制度落地见效。制定《深圳市工业和信息化局第一议题学习规则》,进一步规范学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神的内容和要求,推动党员干部理论学习提质增效。2022年来,党组会第一议题组织了43次学习,党组理论中心组组织了9次学习,并对习近平总书记重要讲话中涉及工业和信息化工作纳入局政治要件台账。

  三是建立重要批示指示工作台账。认真落实党中央重大决策和省委、市委市政府部署要求,定期完善市工业和信息化局政治要件台账,并及时上报贯彻落实情况。

  四是完善抓大事、议大事工作机制。明确今后对照市委常委会年度工作要点制定全局年度工作要点时,列出全局重大工作事项清单,细化目标任务、落实措施、责任人员和时限要求。

  五是建立跟踪督办机制。对贯彻落实党中央重大决策部署和省委、市委市政府工作部署、市委市政府主要领导批示指示要求情况,通过召开专题会议、周工作例会、听取汇报等方式,逐条逐项进行总结、督促、反馈,一件一件抓落实、要结果。对不履行或履行职责不力的,依规依纪问责。

  六是修订完善局领导集体决策重大问题议事规则。为落实全面从严治党主体责任规定和市委巡察整改要求,将局领导集体决策议事范围进行重新划分,进一步明确了党组会议和局长办公会议议事范围,加强领导集体决策合法合规性。

  2.针对“主动作为意识不强”的问题

  一是持续谋划好综合改革事项。聚焦制约高质量发展的深层次矛盾,以“有效市场”和“有为政府”为风向标,积极向兄弟省市学习,与国家部委保持沟通,持续谋划好综合改革事项。特别是在国际信息交互枢纽、基础电信领域开放等方面用好改革这把利剑,向市委改革办报送4项12个改革举措。配合做好市委市政府重大调研课题工作,配合提升深圳市制造业竞争力和可持续发展能力相关课题研究;加强与市政府发展研究中心沟通协调,配合做好数字经济高质量发展相关课题研究。

  二是强化工信部门产业全链条、全过程的统筹职能。提出强化我局产业统筹职能的工作思路和具体举措,加强沟通对接,与市委军民融合办、市委台办、市科协、市科技创新委、市商务局、深圳工业总会共享信息资源,达成一批合作事项,并形成合作事项清单(第一批)。

  三是加大惠企政策出台宣讲力度。出台《关于进一步促进深圳工业经济稳增长提质量的若干措施》,印发实施“20+8”产业集群系列政策文件,加大政策宣讲,从金融、人才、土地、招商等多个维度促进制造业发展。完成2021、2022年国家人才专项政策宣讲工作。用好深i企、“产业会客厅”等渠道,加大政策宣讲力度,已举办5期产业会客厅节目,对深圳时尚产业政策、《深圳市优质产业空间供给试点改革方案政策》、“20+8”产业集群等进行宣讲;开展“i企圳策”讲堂活动,触达人次超千万;“深i企”平台累计注册个人用户292万人、商事主体用户272万家。

  3.针对“推动工信产业高质量发展有差距”的问题

  一是加快推进新型信息基础设施建设。推动出台《深圳市推进新型信息基础设施建设行动计划(2022—2025年)》,梳理20大重点项目。制定《深圳市支持新型信息基础设施建设的若干措施》,提出加快升级网络接入设施、支持国家级通信设施建设、支持新型互联网交换中心建设、推进智能表计规模部署等具体措施。累计建成5G基站6.5万个,基站密度、用户和流量占比在全国主要城市中排名第一,累计建设多功能智能杆1.9万根,实施百万用户宽带提速升级、工业园区网络升级改造行动,成为全省唯一一个千兆城市评价指标全部达标的城市,入选全国“IPv6技术创新和融合应用综合试点城市”,互联网域名F根镜像服务器等国家级关键通信基础设施落地,1.4GHz频段频率使用许可获批。

  二是完善信息化产业体系。完善电子信息产业政策体系,2022年印发《深圳市加快推进5G全产业链高质量发展若干措施》《深圳市关于推动智能传感器加快发展的若干措施》,支持国家5G中高频器件创新中心服务产业链企业,成立电子元器件和集成电路国际交易中心。印发《深圳市推动软件产业高质量发展的若干措施》,从人才引培、技术创新、生态培育、企业主体培育、应用场景开放、空间和资金保障等多个方面制定有针对性、操作性强的工作措施。深度参与积极推进《深圳经济特区智能网联汽车管理条例》《深圳经济特区人工智能产业促进条例》《深圳经济特区数字经济产业促进条例》年度立法工作,为我市加速推进智能网联汽车产业高质量发展、着力破解人工智能产品落地难问题、促进数字经济产业高质量发展提供有力的法治保障。

  三是加大重大项目战略布局。围绕“20+8”产业集群工作,主动出击开展招商工作。着力引进重大先进制造业项目,用好《关于进一步促进深圳工业经济稳增长提质量的若干措施》对工业投资的政策吸引力,比亚迪二期、华润微等百亿级项目正式开工。推动优质募投项目落地,印发实施《深圳市推动优质募投项目快速落地协同工作机制》。

  四是落实工业稳增长措施。出台《2022年上半年工业企业扩大排产生产奖励项目实施细则》,提高企业扩产排产积极性。强化专班调度工作机制,2022年我市规上工业增加值同比增长4.8%,增速高于全国和全省,深圳工业规上总产值和全口径工业增加值首次实现全国“双第一”。

  五是强化新动能培育、大力拓增量。推进战略性产业集群培育,制定相应工作方案,持续完善集群“六个一”工作体系,“一群一策”制定更加精准有效的扶持政策。持续壮大新一代信息通信、先进电池材料、高端医疗器械、智能装备等4个国家先进制造业集群。新增国家级制造业单项冠军企业(产品)20家,增量连续两年全国第一。新增国家专精特新“小巨人”275家,增量居全国大中城市第二位;培育认定市级专精特新中小企业近3000家和市级创新型中小企业1.2万家。

  (二)关于“全面从严治党责任落实不到位”的问题

  1.针对“责任意识不强,抓党风廉政建设力度不够”的问题

  一是局党组强化主体责任落实。召开全局党风廉政建设工作会议和全面从严治党专题会议,对全局全面从严治党工作和政治生态进行专题分析研判,对党风廉政建设工作进行部署。局党组书记与去年以来新提任、新晋升职级的处科级干部和新入职干部进行集体廉政谈话,加强廉政教育,筑牢思想防线,激发干部担当作为。认真开展述责述廉工作。

  二是加强直属机关纪委建设。印发实施《市工业和信息化局党组关于加强局直属机关纪委建设的工作措施》,从领导体制、职责定位、工作机制、工作责任、队伍建设等方面,对机关纪委建设作了系统规范,配备专职纪检干部,充分发挥机关纪委监督保障执行、促进完善发展作用,推动全面从严治党向纵深发展。

  三是加强局属单位管理。明确局属单位的主管(分管)领导,形成局领导班子联系局属单位机制,局属单位重大会议纪要每月报局党组,党支部会议记录每月报局直属机关党委。制定《深圳市工业和信息化局局属事业单位管理规定》,明确局属事业单位人事管理、财务管理、公文处理、固定资产管理、重大事项管理等5个方面33项管理事项,进一步加强局属单位规范科学管理,优化办事流程。

  四是抓好廉政警示教育。印发实施《2022年市工业和信息化局纪律教育学习月活动实施方案》,组织开展形式多样的廉政教育,线上线下开展廉政文化推广,组织党员干部下载观看系列廉政文化微电影微视频,教育引导党员干部时刻守住拒腐防变思想防线。局党组书记讲廉政党课,通过剖析典型案例,结合全局历年腐败案件和系统内部不良作风情况,教育党员干部守住廉洁从政底线。

  五是加强日常监督制度建设。制定《市工业和信息化局党内监督谈话实施办法》,按照分级负责、层层落实原则,明确谈话主体、范围和适用情形,推进党内监督谈话具体化、规范化、实效化。局党组书记落实管党治党第一责任人责任,定期约谈下级党组织“一把手”;领导班子其他成员每季度对分管处室(单位)主要负责人提醒谈话不少于1次。各党支部书记结合日常工作经常性开展谈心谈话,层层传导全面从严治党压力,形成齐抓共管的良好局面。制定《市工业和信息化局干部职工“十项禁令”》《市工业和信息化局构建“亲”“清”政商关系工作措施》,明确“亲”“清”政商关系行为规范和负面清单,约束全局党员干部时刻守住与企业、行业协会交往廉洁底线,推动创造良好政商交往生态。

  2.针对“专项资金管理”的问题

  一是完善专项资金审计规则。出台《市工业和信息化局专项资金项目专项审计通用原则和标准(2022版)》,规定“经审计核减的项目支出占项目申报支出超过20%的,视为虚报项目投资额,项目不予资助,审计报告须对虚报项目投资额事项予以披露”。

  二是组织开展项目绩效评价。按照10-50%的抽查比例,对2019-2021年度四项扶持计划开展后评价工作,形成后评价报告。开展2012-2021年度工业和信息化领域专项资金绩效自评,按周分解任务推进工作,梳理完成历年的支付数据和资金政策制度,对专项资金效益进行总结。

  三是加强评审工作监督管理。印发《市工业和信息化局财政专项资金专家评审操作规程》,对专家评审、专家评审异议处理规则、专家入库条件和流程、专家评审结果抽查复核机制等进行明确。进一步强化评审组织机构的招标要求,对提供评审验收服务的机构提出项目团队、评审场地、专家库、同类项目业绩等具体要求,特别是对评审场所提出规范化要求,切实加强评审全过程的规范性和严肃性。

  四是提升专家专业化水平。修改完善专家入库条件、入库流程,加强对专家库的管理,与评审制度的规范共同形成完整的评审与专家管理制度。建立对专家评审结果抽查复核机制,邀请在深高校、科研院所推荐符合我局产业支持领域的专家入库,面向企业公开征集有志于参与工业和信息化领域产业发展的专家入库,已征集到专家入库申请900余条。

  五是加大打击违规中介。进一步完善打击违规中介的有关制度,从严格审查、常态打击等方面制定工作举措,通过简化申报流程、在申请指南中增加防范申报中介警示条款、公布违规中介线索的提供途径、对不同单位项目采取同一联系人或同一手机号申报的情况加强核查、线下查重等方式,严厉打击违规代理申报专项资金的行为。

  六是完善涉诉涉法问题处理机制。印发实施《关于财政专项资金涉法涉诉事项纳入专项资金项目联合审核机制的通知》,明确集体研究机制,在我局“资金联合审核会”机制中增加了涉法涉诉事项审核工作,重大涉法涉诉事项执行局领导集体决策。

  3.针对“落实中央八项规定精神不到位,执行财务制度有差距”的问题

  一是加强财务报销管理。严格按照财政部《关于差旅费管理办法有关问题的解答》要求,机场等往返市区的费用在市内交通费内统筹解决。全面开展差旅费报销自查自纠,追回违规报销费用。

  二是修订完善财务管理和公务用车管理制度。修订印发《深圳市工业和信息化局机关财务管理办法》,将差旅费纳入重点严控类经费管理,明确差旅费按照《深圳市市直党政机关和事业单位差旅费管理办法》《深圳市财政委员会关于市直党政机关和事业单位差旅管理问题的补充通知》执行。印发《深圳市工业和信息化局公务用车管理办法(2022年修订版)》,规范公务用车管理,合理控制公务用车支出。

  三是加强财经纪律教育和培训。强调财经纪律,财务干部认真学习各项财经规章制度。组织开展深圳市工业和信息化局落实中央八项规定精神财务培训,加强合同审核把关。

  四是加强货物和服务类采购管理。坚持立行立改,从严落实货物和服务类采购管理制度,严格规范验收行为,从源头上杜绝提前支付合同款的行为发生。组织市无线电监测管理站相关人员认真学习市财政局有关采购规定以及局采购管理规定,按照规定对市无线电监测管理站食堂肉菜采购项目进行立项,通过公开招标确定食堂供应商。

  (三)关于“党建工作有薄弱环节,队伍建设存在短板”的问题

  1.针对“落实意识形态工作责任制不到位”的问题

  一是强化意识形态工作主体责任。制定年度意识形态工作要点,明确年度重点工作任务和责任处室、局属单位任务分工,形成局党组统一领导,班子成员各负其责,责任处室、局属单位密切配合、共同落实的意识形态工作局面。

  二是完善意识形态工作机制。健全意识形态领域的检查考核制度,落实专题汇报、分析研判、教育培训机制,提升提高机关党员干部意识形态的风险防范能力。

  三是加强阵地规范管理。制定印发相关管理办法,对各类线上线下讲座、论坛等明确审核范围和统一流程。加强“产业会客厅”等阵地管理,明确“产业会客厅”产业政策发布、重大活动工作流程,并严格把关。

  2.针对“请示报告制度执行不严”的问题

  一是加强请休假制度建设。印发《深圳市工业和信息化局请休假和考勤管理规定(修订)》,制作请休假报批流程图,明确请休假及离深报批程序和相关要求。定期对人员请休假及离深报告开展专项检查。

  二是优化请休假审批小程序。加强请休假信息化管理,设置销假手续和离深报备提醒、未销假不能办理新的请休假业务等功能,通过信息化手段加强请休假及离深报批的监督管理。

  三是加强个人有关事项报告管理。开展“全覆盖”培训辅导,制定《领导干部个人有关事项查询指引》《领导干部个人有关事项填报易错易漏清单》,建立个人有关事项报告管理台账,安排专人负责管理全局领导干部个人有关事项报告表,及时提供政策法规咨询和填报辅导服务,对所有填报对象进行“一对一”填报辅导。2022年我局领导干部个人有关事项报告随机抽查和重点抽查填报一致率均为100%。

  3.针对“队伍建设有短板”的问题

  一是强化干部队伍建设顶层设计。聚焦“双区”建设要求,在分析全局干部队伍现状的基础上,明确优化干部队伍建设的主要目标和措施。制定招聘公务员三年计划,开展“20+8”产业集群专业干部需求调研,注重补充专业化、国际化人才,着力提升干部队伍整体综合素质和专业能力。

  二是强化岗位专业匹配度。在干部选拔任用、交流轮岗时注重研判干部专业背景与岗位需求匹配度,提升人岗相适水平,结合市工业和信息化局内设机构改革,完成35名处科级干部的岗位交流。

  三是加强干部专业培训。制定年度培训计划,积极选派干部参加各类培训班。引导全局干部利用业余时间及时关注国家部委、国际国内省市动态、行业发展动态、科技前沿动态等,积极学习产业发展、经济运行分析、国际前沿等知识。

  四是加强干部实践锻炼。通过建立新进人员见习锻炼机制、统筹机关与局属单位综合岗位人员使用、统筹骨干力量、成立重点工作专班等,让干部在重点工作中攻坚克难、成长成才。梳理基层工作经历不足干部名单,选派6名年轻公务员下沉重点企业、园区,助力工业园区转供电改造、工业稳增长、“深i企”建设等。开展“结对子”企业服务,增强干部企业服务意识和能力水平,帮助企业解决发展中的难点、痛点、堵点。

  五是完善干部考评机制。按季度组织开展全局非领导成员公务员平时考核工作。重点考评干部在推动“20+8”产业集群发展等重点工作的表现,及时掌握干部队伍情况和发现储备优秀干部。开展“工信之星”评选活动,提升干部干事创业“精气神”,激励干部新时代新担当新作为。

  4.针对“选人用人、干部管理工作不规范”的问题

  一是修订内部管理规定。修订完善《深圳市工业和信息化局人事管理规定》,严格落实《党政领导干部选拔任用工作条例》有关要求,从动议研判、民主推荐、人选考察、讨论决定、干部任职等方面明确干部选拔任用工作程序和要求,确保选人用人工作科学规范。修订完善《深圳市工业和信息化局局属事业单位管理规定》,进一步明确规范局属事业单位人事管理权限,规范人事管理工作程序。

  二是完善干部选任程序。制定干部选拔任用工作指引,列出干部选拔任用工作全过程、标准化、规范化材料清单,落实干部选拔任用工作纪实制度,完善干部任职程序。制定干部考察谈话记录模板,规范开展干部考察谈话。制定廉政“双签字”报告模板,明确干部提拔晋升廉政情况报告由局直属机关党委书记、机关纪委书记“双签字”。

  三是加强干部信息档案管理。全面梳理核对全局在编干部情况,对个别人员缺失的信息在人事系统进行完善,及时对干部档案材料进行整理和归档。

  四是加强因私出国(境)证照管理。修订完善《深圳市工业和信息化局人员出国(境)管理规定》,印发《因私出国(境)操作指引》和《承诺书》,规范工作人员出国(境)管理和流程审批。全面梳理核查因私出国(境)证照管理情况,安排专人使用证照专用密码柜对证照进行保管,实行领用台账管理,确保领用一次、登记一次。

  5.针对“物业资产管理整改不到位”的问题

  一是核查历史遗留问题房产。针对历史遗留问题房产开展房产信息和财务资料、档案信息、人员信息等调查核实,经局党组审议同意按照资产管理有关规定和程序进行更正。

  二是加强固定资产管理。印发实施《深圳市工业和信息化局固定资产管理办法(2022年修订版)》,进一步完善固定资产和财务规章制度建设,严格规范人员变动时工作交接和衔接。委托第三方律师事务所全面开展固定资产清查,特别是对产权不清晰的房产进行清理,通过深圳特区报对有关房产登记事宜进行公告,根据实际情况做好后续房产变更登记手续和资产处置手续。

  三是加强市工业展览馆住房管理。修订市工业展览馆自有住房管理办法,根据市住房保障署评估的资金标准与租住人员签订租赁合同,对已享受政策性住房的人员进行清退。委托评估公司对2016年1月至2021年2月的周转房市场租金进行评估,根据评估价格制定周转房租金补缴方案。

  三、持续深化整改,切实推动工信工作高质量发展

  经过集中整改,局领导班子成员和党员干部在思想上深受教育警醒、在工作上更加担当作为,忠诚拥护“两个确立”更加坚定、坚决做到“两个维护”更加自觉,在新时代新征程推动工信事业在深圳“双区”建设、“双改”示范中担当更重要的角色更加强烈,巡察整改取得阶段性成效。但局党组清醒认识到,整改工作距离市委的要求和企业群众的期盼,距离既定的任务目标还有一定差距。下一步,局党组将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,继续严格对照巡察反馈意见,坚持任务不变、标准不降、力度不减,全力以赴、扎实有序推动反馈问题整改到位,制度机制落实到位,成果转化运用到位,切实把巡察整改成果转化为推动工业和信息化事业高质量发展的政治保证和不懈动力。

  (一)坚持政治统领,强化思想自觉。把忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为必须始终坚持的最高政治原则和根本政治规矩,坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神,不断增强忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心的思想自觉、政治自觉、行动自觉,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。严格落实第一议题学习制度和意识形态责任制,深入学习党的二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,认真学习领会《习近平关于制造强国战略论述摘编》,坚持不懈用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践、推动工作,对党的理论切实做到真信真学真用。进一步加强局党组理论学习和思想政治建设,严格执行议事决策程序,充分发挥局党组在全市工业和信息化工作中把方向、管大局、保落实的作用。

  (二)坚持正风肃纪,筑牢廉洁防线。始终把管党治党作为最根本的政治担当,切实把抓好党建作为最大的政绩,严明政治纪律和政治规矩,严格执行“两个维护”十项制度机制,牢记“五个必须”,杜绝“七个有之”,引导党员干部自觉当好政治上的“明白人”“老实人”。加强局直属机关纪委规范化、正规化建设,充分发挥机关纪委监督保障执行、促进完善发展职能作用。坚持正面引导和反面警示相结合,注重从身边、从本系统违纪典型案例中汲取教训、警醒自己。时刻守住与企业、行业协会交往的廉洁底线,构建“亲”“清”政商关系,牢牢守住廉洁红线。推进党员干部谈话提醒工作常态化,落实党内监督谈话操作指引,分层分级开展谈心谈话,结合日常工作经常性开展谈心谈话,对党员干部倾向性、苗头性问题做到早发现、早教育、早提醒。深入抓好党员干部日常教育监督管理,落实干部选拔任用工作指引,把好选人用人关,完善干部考评和正向激励机制,严格执行请示报告制度,强化干部因私出国(境)管理,做到管思想、管工作、管纪律、管作风相统一,用严管体现厚爱、激发干部担当作为。

  (三)坚持持续整改,构建长效机制。加强组织领导,压实工作责任,坚持目标导向、问题导向、结果导向相统一,以最坚决的态度、最扎实的作风、最有力的举措、最严格的标准把巡察整改不断向纵深推进。对整改措施逐条核查,对已完成的整改任务,适时开展“回头看”,坚决防止问题反弹回潮,确保整改不走过场;对需要长期坚持的整改任务,构建常态化工作机制,努力在巩固扩大成效上下功夫;对在整改过程中建立健全的规章制度,加强对执行情况的监督检查,切实以严格的监督,全方位扎紧制度笼子,推动各类规章制度“从纸上落到地上”,促进党员干部主动在思想上划出红线、在行为上明确界限,形成遵规守纪的思想自觉,为管党治党提供有力制度保障。

  (四)坚持以改促效,深化成果运用。以巡察整改为契机,推动巡察成果综合运用,把巡察整改工作与贯彻党中央决策部署和省委、市委工作部署结合起来,与工业稳增长、保障产业链供应链稳定、数字经济和数字化转型、推进新型信息基础设施建设、服务中小企业发展等重点工作一体推进、一体落实,引导全局党员干部不断提升工作能力和工作效果,以过硬作风、实干担当,扎实做好提振工业经济各项工作,多措并举推动各项政策措施落到实处,真正使整改成为提高凝聚力、战斗力、创造力的过程,成为促进作风转变的过程,成为推动工业经济高质量发展的过程,全面凝聚起干事创业的新风正气,以党的建设新成效,推动全面从严治党向纵深发展,持续巩固、深化和拓展巡察整改成果,为深圳工信事业的高质量发展提供坚强政治保障。

  欢迎广大党员干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:88101693、88101186;邮政信箱:深圳市福田区福中三路市民中心C区三楼;邮政编码:518035;电子邮箱:jgdw@gxj.sz.gov.cn。

  中共深圳市工业和信息化局党组   

  2023年4月11日