中共深圳市智慧城市科技发展集团有限公司委员会关于七届市委第五轮巡察整改进展情况的通报

　　根据市委统一部署，2023年3月8日至5月26日，市委第二巡察组对深圳市智慧城市科技发展集团有限公司党委（简称“深智城集团党委”）开展了七届市委第五轮巡察。2023年9月26日，市委巡察组向深智城集团党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

　　一、党委履行巡察整改主体责任情况

　　深智城集团党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻认识巡察整改对全面加强国有企业党的领导和党的建设、对集团改革发展的重要性和必要性，从坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的高度自觉扛起巡察整改的政治责任，把巡察整改作为旗帜鲜明讲政治的具体行动，作为推进高质量发展和全面从严治党的有力抓手，全力抓好巡察整改各项工作。

　　（一）加强组织领导，落实主体责任。深智城集团党委书记对市委巡察组反馈的意见高度重视，第一时间主持召开党委专题会议，深入学习贯彻落实习近平总书记关于巡视工作的重要论述，中央以及省委、市委有关巡察整改工作的部署要求，认真领会巡察反馈意见。召开党委会研究制定巡察整改工作方案，加强对巡察反馈问题整改落实工作的组织领导，成立了巡察整改工作领导小组和办公室；集团党委书记履行整改第一责任人的责任，党委班子成员履行“一岗双责”，主动认领、带头整改，细化任务分工，实行台账式管理；集团党委领导班子通过党委会、月例会听取整改进展情况汇报，协调解决工作中出现的问题。

　　（二）精心谋划推动，压实整改责任。集团党委制定整改落实方案，明确指导思想、整改目标、组织领导、整改步骤、整改任务及责任分工、整改要求等。各二级公司、部门严格按照所承担的整改任务，落实整改要求，研究整改措施，更新整改进度，全力保障整改工作措施到位、责任到位、整改到位。召开巡察整改专题民主生活会，对照市委巡察反馈意见深入查摆剖析、举一反三，认真开展批评与自我批评，不断增强做好巡察整改工作的思想自觉、政治自觉、行动自觉。

　　（三）坚持督导促改，确保整改到位。巡察整改工作领导小组办公室每周跟踪督办整改进度，定期召开整改落实推进会，听取各二级公司、部门整改工作推进和整改措施落实情况的报告，并在党委会、月例会上专门汇报整改情况，切实解决整改工作中的困难和问题。领导小组办公室认真开展协调和督办工作，动态跟进整改进展，定期调度整改台账，推动整改任务落地落实。成立督导组，对整改落实情况开展督导检查，整改到位一个、检查验收一个、对账销号一个，推动各级各部门真改实改、改出成效。

　　 二、巡察整改任务落实情况

　　（一）关于发挥党委领导作用，贯彻落实上级决策部署方面

　　1.认真学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想以及与主责主业密切相关的上级重要文件

　　一是严格落实“第一议题”制度。安排专人做第一议题学习台账记录，印发通知要求各级党组织强化第一议题学习制度。二是扎实做好党委理论学习中心组学习。按照年度党委理论学习中心组学习计划，建立学习台账，安排专人组织学习。三是固化重要文件学习机制，安排专人负责，党委会每半年安排专题学习。

　　2.党委积极发挥“把方向、管大局、保落实”的领导作用

　　一是严格执行“三重一大”制度。制定“三重一大”事项决策实施办法，建立负面工作清单制度，对重大项目进行合规性审查，建立信息化管控机制，完成集团系统“三重一大”制度及其他相关管理办法的宣贯和培训。二是规范执行请示报告制度。制定向市国资委党委请示报告报备的重大事项清单，明确集团党委需向市国资委党委请示报告的具体事项，指导相关工作规范化开展；按照制度和相关工作要求，严格执行请示报告流程，进一步提升工作规范性。三是持续完善公司治理结构。修订了章程和公司权责清单，结合各项制度流程进一步明确党委会、董事会、总办会议事范围和权责边界。以章程为统领，健全一系列规范企业治理的制度文件，并结合新《中华人民共和国公司法》、国资监管要求及业务实际对制度文件进行常态化修订。

　　 3.做好意识形态工作

　　一是强化集团意识形态学习。成立集团意识形态工作领导小组，通过第一议题、党委理论学习中心组学习进一步集中深入学习贯彻习近平总书记关于意识形态工作的重要论述。二是完善制度体系建设。制定关于落实意识形态工作责任制的工作方案、新媒体运营管理工作细则，对意识形态工作具体任务进行规范，组织开展意识形态风险隐患排查工作。三是每日开展集团系统错词排查及整改工作，建立错词排查台账等，通过信息化手段提升排查的效率，形成较好运作机制。

　　4.强化战略对企业发展的牵引作用

　　高标准推动十四五战略刷新，持续深化业务策略，优化集团定位和发展规划，形成整体战略蓝图，完成目标的细化分解和实施路径规划；持续推动业务路径和组织管控详细设计，就集团总体战略下各业务板块的业务划分、运作模式、变革路径进行战略研讨，组织多场战略研讨工作坊、战略板块专题研讨会，涵盖全部生产单位，明确各业务板块中长期竞争力目标及年度重点工作，推进集团分配体系持续优化，牵引战略目标达成。

　　5.防范化解重大风险

　　一是强化机要保密管理。完成了集团保密室设置，按要求配备保密设备，机要人员严格按要求规范管理密件；制定保密管理办法，统一开展保密培训，强调要求非涉密设备不得存储、处理保密信息，并在各非涉密设备粘贴标识。集团主要领导在党委会上组织传达保密宣教培训月开班动员会会议精神，开展保密培训，增强全员保密意识。二是强化网络和数据安全。集团网络信息安全终端数据防泄漏工具、安全运营平台已部署上线，常态化开展安全运营工作；每季度在集团系统内组织开展网络和数据安全自查，并对发现问题推动整改，对共性问题分析原因、制定策略、赋能培训及监督整改；每年多次开展信息安全培训、安全沙龙和全员信息安全意识宣贯会。

　　（二）关于全面从严治党、党风廉政建设方面

　　1.切实履行主体责任

　　一是履行全面从严治党和党风廉政建设主体责任。每半年度召开党风廉政建设和反腐败、全面从严治党工作会议,研究部署年度党风廉政建设和全面从严治党相关工作，制定集团党委进一步落实全面从严治党主体责任清单、党风廉政建设和反腐败工作重点任务清单。二是充实集团纪检监察力量，以干代训提升业务水平。改善办公设施设备，配备专门保密办公设备。三是强化党委班子成员履行“一岗双责”。开展中央八项规定精神专项检查和联合监督检查。印发常态化开展警示教育活动的通知和关于常态性开展党内谈话的通知。持续组织警示教育活动，党委领导班子成员牵头定期开展党内谈话。

　　2.认真履行监督责任

　　一是强化执纪问责。集团主要负责人召开专题会对相关问题进行研究分析，并督促强化执纪问责工作。二是严格落实“三转规定”，进一步规范干部管理。

　　3.加强廉洁从业风险隐患防控

　　一是持续开展廉洁教育工作。围绕落实中央八项规定及其实施细则精神以及国企领导干部廉洁从业规定等内容，集团持续开展廉洁教育工作，印发关于常态化开展警示教育活动的通知，组织本部及各二级公司观看警示教育片，开展国企廉洁合规应知应会测试，进一步强化全员廉洁从业意识。二是加强公车使用日常管理，进一步规范公司车辆管理工作，建立公车使用台账，开展公务用车保障管理办法培训。

　　4.完善采购资金防控体系

　　一是全面梳理采购流程，防范化解风险漏洞，定期对采购事项进行复盘。二是加强招采制度建设，对集团及所属公司进行制度修订工作，开展采购管理规定宣贯，切实传达制度要求，提升采购管理水平。三是建立资金内部控制体系。进一步规范公司各项财务管理制度，组织各二级公司、部门进行制度学习，建立科学严谨的资金内部控制体系，以促进公司全面、健康、快速发展。

　　（三）关于基层党建工作及队伍建设方面

　　1.完善基层党建工作

　　一是落实党的建设“四同步、四对接”。完成下属二、三级公司的“党建进章程”工作，按要求开展基层党组织书记述职评议考核工作，组织开展党务工作培训，进行制度宣贯学习。二是下发基层党建工作规范指引，组织基层党支部书记参加培训，制定党建考核工作方案和党建工作指导检查工作方案，每季度定期开展党务检查工作。三是抓好党组织关系转接，进一步健全集团各级党组织关系转接操作细则，明确办理录用和离职手续时的党员组织关系转接程序，严格开展党员转入档案审查认定工作。四是明确规定每年定期对集团各党员的党费进行核对调整。

　　2.加大人才队伍建设力度

　　一是补齐关键人才缺口，持续对集团关键核心人才需求进行盘点，并结合业务发展节奏和实际需求持续补充各类人才。二是配齐中层干部队伍，持续补充空缺岗位，加强干部队伍建设。三是完善选聘人才的依据和重要条件，规范选聘工作流程。

　　3.规范干部选拔任用

　　一是明确干部选拔的基本条件和资格标准，规范试用期考核程序、考核要求及考核结果等相关规定，严把选任关口。二是定期组织人力管理工作提升研讨会，开展制度培训，加强对干部任用的规范化管理。

　　4.强化干部日常监督

　　一是落实干部“八小时以外”活动监督，制定领导干部“八小时以外”监督管理办法，组织各级党员领导干部签署“八小时以外”自我约束承诺书。组织集团领导干部对《中国共产党章程》中党的六大纪律内容以及《中国共产党纪律处分条例》进行学习。二是严格落实因私出国(境)证照管理，完善出入境证照管理审批流程，建立台账。三是规范干部档案管理。梳理档案管理规章制度及流程指引，形成干部档案登记台账、借阅台账、出入库台账。

　　（四）关于审计和巡检发现问题方面

　　一是规范业务接待管理，对各二级公司加强监督检查，确保接待行为符合要求，组织对二级公司接待管理部门负责人和相关人员开展培训宣贯。二是规范公务用车管理，定期开展用车专项检查，确保集团各级公司按制度执行。三是集中管理干部人事档案，安排档案管理员参加培训，提升集团档案管理员专业能力和管档水平。

　　二、下一步工作打算

　　深智城党委将在前一阶段整改工作的基础上，持续落实整改责任，坚持刀刃向内，以扎扎实实的整改促使集团各项工作进一步提质增效，不断巩固和深化巡察整改工作成果。

　　（一）提高政治站位，把牢正确方向

　　全面担负起巡察整改和全面从严治党主体责任，进一步提高政治站位，深化思想认识，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉把思想和行动统一到党中央决策部署上来。坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为学习的首要任务，严格执行“两个维护”十项制度机制，以强烈的政治担当持续抓好巡察反馈问题全面整改、高效整改、彻底整改。

　　（二）压实整改责任，做好巡察“后半篇文章”

　　持续压实巡察整改责任，对存在问题进行全面检视，举一反三抓好整改落实，加强巡察整改结果运用，做好巡察“后半篇文章”。对已经完成整改的问题，适时开展督导检查，长期巩固整改成果，坚决防止问题反弹回潮；对需长期坚持推进解决的问题，要持续加强跟踪督办，改不到位决不销号，切实把巡察整改后续工作抓紧抓实抓好，逐项跟踪问效；对已经建章立制的整改工作，强化制度落地执行，切实发挥以巡促改、以巡促建、以巡促治的作用，确保巡察整改成效经得起实践的检验。

　　（三）深化整改成效，推动提质增效高质量发展

　　深智城集团坚持以整改实效促进集团提质增效高质量发展、以发展成果体现整改实效，全面落实市委市政府、市国资委工作要求。深智城集团将围绕国家关于加快建设“数字中国”“数据要素×”“人工智能+”等重大战略以及深圳市打造“数字深圳”的工作要求，奋勇拼搏、勇挑重担，加快推动战略性新兴产业布局，全力开创数字化建设新局面，打造新时期智慧城市先行示范，为数字深圳发展做出新贡献。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2025年4月23日至2025年5月22日。

　　联系电话：0755-88602192；邮政信箱：深圳市福田区皇岗路5001号深业上城产业研发大厦A座12楼，邮政编码518000；电子邮箱：xuncha@smartcitysz.com。

　　中共深圳市智慧城市科技发展集团有限公司委员会

　　2025年4月23日