根据市委统一部署,2024年9月19日至12月13日,市委第五巡察组对中共深圳市公安局委员会开展了七届市委第九轮巡察。2025年4月1日,市委第五巡察组向市公安局党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、党委履行巡察整改主体责任情况
市公安局党委坚持将巡察整改作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的具体行动,作为纵深推进全面从严管党治警的重要抓手,聚焦“六个当先锋作示范”总定位总目标,以扎实举措推动问题整改,为维护深圳社会大局平安稳定提供了坚强保障,我市群众安全感和公安工作满意度连续五年取得全省“双第一”。
(一)提高政治站位,以高度的政治自觉抓整改落实。市公安局党委坚决扛起巡察整改主体责任,专门召开会议传达学习习近平总书记关于党的自我革命的重要思想和关于巡视工作的重要论述,研究部署推进巡察整改工作,高质量召开党委班子巡察整改专题民主生活会,持续深化认识、提高站位、狠抓落实。结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育,一体推进学查改,确保学有质量、查有力度、改有成效。
(二)强化责任落实,以严密的责任体系抓整改落实。第一时间成立市公安局党委巡察整改工作领导小组及办公室,由党委书记任组长,对整改工作牵头抓、负总责,班子成员落实“一岗双责”、分管责任,督促指导分管领域抓好落实,各单位党组织坚决落实主体责任、书记“第一责任人”责任和班子成员“一岗双责”,层层传导压力、层层落实责任,确保了整改任务条条有整改、件件有着落。建立问题整改销号台账,制定问题清单、任务清单、责任清单,明确牵头单位、责任领导、整改时限,完成一个销号一个,做到问题不见底不放过、整改不彻底不松手。
(三)强化督导督办,以严格的质量标准抓整改落实。坚持每半月调度一次整改进展情况,依托工作例会定期研究重点整改任务、难点问题,确保整改工作有力有序推进。将巡察整改情况纳入常态化大督察、党风政风专项检查,组建专项督导组,深入一线下沉督导,推动落实“人、钱、事、制”整改标准,现场指导解答疑难问题,提升整改工作质效。抓好整体统筹,多次召开巡察整改工作推进会,梳理总体工作进度,研究重点整改事项,确保整改工作取得扎实成效。
二、巡察整改任务落实情况
(一)关于以往巡视巡察、审计发现问题整改方面
1.扎实推进巡视巡察、审计反馈的问题整改。全面梳理2018年以来巡视巡察、审计发现问题的整改情况,建立问题整改台账,逐一开展“回头看”,并纳入本轮巡察举一反三进行对照整改,确认整改完毕的予以销号,防止问题反弹回潮。
2.持续巩固拓展整改成效。对已整改完成、长期坚持的整改任务,保持持续发力、扭住不放,组织相关单位认真清理工程资料、往来款项、车辆资产,从严抓好经费预算使用,规范开展党组织换届补选,加强对整改情况的督导检查,进一步巩固提升整改效果。
3.推动整改工作常态长效。坚持“当下改”与“长久立”相结合,常态抓好干部交流轮岗、涉案财物管理、财务管理等制度执行,把解决具体人具体事的问题,与深化公安改革、完善制度机制相结合,抓好标本兼治,通过一个问题的整改,推动一类问题的解决。
(二)关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,落实上级决策部署方面
1.扎实开展政治理论学习。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,第一时间组织学习习近平总书记重要讲话重要指示精神,重点学习习近平总书记关于广东、深圳的重要讲话重要指示精神、习近平法治思想、习近平总书记关于新时代公安工作的重要论述。规范“第一议题”、理论学习中心组学习,常态化组织“考学”、定期“督学”,严格落实政治要件闭环落实机制,推动习近平总书记重要讲话重要指示精神在深圳公安落地见效。
2.全面深化公安改革。组织召开改革领导小组会议,研究推进公安机关新质战斗力“20+10”工程,大力推进实战化应用。加快推进各项改革任务,打造“警种+”综合窗口和“智慧警务舱”云窗口,强化民生警务“一网通办”能力,提升公安行政管理服务水平。稳步推进公安机关机构编制管理改革,制定我市公安派出所办理刑事案件“负面清单”,加快推进派出所“两队一室”规范化建设。完善行政执法与刑事司法衔接工作机制,做好“两法衔接”信息共享平台对接联通,推动修订我市“两法衔接”工作规定。积极推进辅警改革,优化辅警招聘工作流程,完善各项保障措施,加强辅警队伍能力素质建设,抓好辅警队伍规范化管理。
3.加快推进公安信息化建设。深入推进各类信息系统、硬件设备、数据资源等信息化资产集中统一管理,建立资产全生命周期台账,健全信息化系统应用评价体系,深度赋能实战。深化公安大数据融合应用,研发配备AI眼镜、智慧警车等一批新装备,建设“一键报警”装置前置服务群众,警用无人机实现“一控多机、一键出警”。建设“智能视频巡逻”系统,创新打造智能视频巡逻新模式,研发各类场景智能化预警模型,有效支撑实战应用。
4.依法严厉打击违法犯罪。深入打击整治电信网络诈骗,组织发起系列专项打击行动,深挖打击涉诈团伙,实现诈骗及关联警情同比下降。坚持重拳出击、露头就打,纵深推进常态化扫黑除恶斗争,常态化扫黑除恶工作群众满意度连续四年全省第一。加大黄赌毒犯罪打击力度,强化复杂场所治安管理,调整优化巡逻警力、监控设施,提升警示震慑效果。强化毒品预防宣教,开展禁毒“七进”宣传和新型毒品专题宣传,坚决打赢禁毒人民战争,2025年我市获评“全国禁毒示范城市”。
5.全力防范各类安全风险。牢固树立“主动警务、预防警务”理念,强化对各类风险的预测预警预防,全面排查化解各类矛盾纠纷,加强社会治安整体防控,努力把问题化解在早、处置在小。抓实抓细校园安保“高峰勤务”,依托“视频巡逻”强化校园、医院周边治安管控,持续开展校园、医院内部安全隐患排查整治,“一校一策”细化全市校园安保工作措施。完善公安机关突发事件处置工作机制,加强应急处置培训,优化指挥调度处置工作流程,提升出警警力专业化处置水平。深入排查内部风险隐患,加强枪弹库等重点场所规范化建设,定期开展安全检查,消除风险隐患。严格落实意识形态工作责任制,强化队伍教育培训,规范新闻宣传和信息发布工作,推动各项措施落地落实。
6.用心用情服务人民群众。加强市局执法监督中心建设,完善“局长信箱、接诉即办”机制,全量梳理12389举报投诉线索,及时受理群众投诉问题,严格审核办理结果,提升群众满意度。创新推出“便民微信”,依托微信平台全民普及优势构建警民互动网络,及时通过微信渠道发布权威信息、收集群众需求、协调资源支援,推动诉求响应由“警情驱动”向“即时感知”转型,打造新时代“枫桥经验”数智化实践新路径。加大各类案件查处力度,加强部门协调联动,组织开展资金查控分析,规范涉案财物管理和处置,尽最大努力挽回群众损失。
7.持续加强执法规范化建设。深入开展执法安全和执法规范化专项整治,健全三级执法安全监督管理机制,强化对执法办案的全过程监督、全要素管理,推动执法办案管理中心提质增效,不断规范现场执法行为。强化对执法办案的智能监督预警,及时督促办案民警高效处置,不断提升执法规范化水平。修订完善涉案财物管理规定,建成启用智能化涉案财物管理中心,进一步细化涉案财物权属调查、集中保管、发还、没收、拍卖销毁等全环节、全要素管理要求,确保涉案财物严格规范管理。
(三)关于防范廉洁风险、深化全面从严管党治警方面
1.压紧压实管党治警责任。制定全面从严管党治警主体责任清单,召开全市公安机关党风廉政建设会议,规范党内谈话工作的形式、内容、要求,督促各级党组织认真履行全面从严管党治警责任。开展纪检组织建设情况调研,推进市区两级公安机关纪检组织建设,督促各级党组织及时开展纪委换届、补选,健全完善纪检组织。举办全市公安机关纪检干部培训班,开展机关纪委业务培训,建立案件评查工作机制,提升纪检部门办案能力。
2.严格落实中央八项规定精神。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,出台市公安局党委贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神若干措施,修订完善公务接待、公车管理相关制度规范,扎紧织密制度的笼子。落实“过紧日子”要求,将厉行节约作为财务培训重点内容,严格经费使用审核把关,确保经费用在“刀刃”上。推动“精文简会”,对部分会议进行精简、降频、合并,规范信息报送工作,持续整治形式主义为基层减负。
3.强化监督执纪问责。多渠道、经常性开展谈心谈话、纪律教育、警示教育,办好纪律教育学习月活动,增强纪律教育的针对性,加强公安廉洁文化建设,创作廉政小漫画、党纪微视频,引导全警知敬畏、存戒惧、守底线。紧盯“一把手”关键少数,加大对执法办案、行政审批、招标采购等领域的监督力度,确保权力在阳光下运行。加强网络安全教育,完善公安信息系统使用管理机制,科学设定使用权限,实时监测异常情况,确保系统管理规范高效。
4.防范重点领域廉洁风险。修订完善采购管理规定及其实施细则,依据最新政策要求优化采购需求及实施计划,不断提升采购管理规范化水平。严格执行采购管理制度,从严审批非公开采购方式,做好采购项目整理归档。组织采购业务专项培训,加强政府采购相关法规政策、业务知识宣讲解读,着力提升采购工作专业化能力。完善政府采购内控制度,建立联合审核、项目库数据分析等工作机制,强化政府采购履约验收管理,确保采购项目严格规范。
5.健全完善内部管理措施。修订市局物业管理办法,统筹做好内部调配,推动物业管理规范化精细化。加强固定资产、警用装备管理,定期开展库存物资盘点,强化出入库登记管理,为警务实战提供更加有力保障。抓好在建项目监管,科学论证设计方案,严格落实施工安全标准,高标准推进项目建设。健全备用金管理制度,规范支出工作流程。
(四)关于党组织建设、公安队伍建设方面
1.强化党组织规范化建设。落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,抓好党建工作统筹谋划,扎实开展党组织书记抓基层党建工作述职评议考核,推动落实党建主体责任。贯彻执行民主集中制,修订完善党委议事规则,严格按照议事决策程序讨论决定重大事项,落实党内组织生活制度,严肃党内政治生活。开展基层党组织建设“强基”工程,固化“堡垒、头雁、先锋”“一支部一特色一品牌”工作做法,完善战时党建工作机制,在重大安保、专项工作一线设立临时党组织,为圆满完成任务提供坚强保障。
2.建设作风过硬的公安队伍。坚持“知事识人、序事辨材”,科学选人用人,注重在应对重大斗争和突发事件、完成急难险重任务中考察干部,切实把勇于担当、善于作为、敢于斗争的干部及时用起来。严格干部选拔任用工作程序,加强队伍建设长远规划,认真组织干部队伍专题调研,按要求开展干部交流任职,畅通轮岗交流渠道,持续改善人才结构。深化机构编制管理改革,不断优化警务管理体制、运行机制,加快构建协同高效的机构职能体系。强化宗旨意识、法治意识、规矩意识教育,引导全警牢固树立和践行正确的政绩观,自觉弘扬优良作风,树牢为民宗旨,用心用情解决群众急难愁盼问题。
3.抓实干部监督管理。严格落实公职人员兼职管理相关规定,建立常态核查机制,整理印发相关要求,帮助广大民辅警厘清边界、端正认识。修订完善请休假管理办法,规范各类假期请休情形和审批要求,推行线上审批流程,实行年度公示制度,确保请休假公开透明。严格落实因私出国(境)审批制度,实时掌握民辅警办理签注、持有证件、实际出入境情况,按季度开展离退休人员因私出国(境)排查工作,做到全面把关、从严管理。
三、下一步工作打算
市公安局党委将把抓好巡察整改作为一项长期任务,持续深入贯彻巡察整改工作要求,把解决突出问题与忠诚履职尽责结合起来,以“钉钉子”精神持续巩固深化整改成效,为切实履行好捍卫政治安全、维护社会安定、保障人民安宁的使命任务提供坚强保障。
一是强化政治担当,保持常抓不懈的韧劲。深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述,不断增强抓好巡察整改的政治自觉、思想自觉、行动自觉,始终保持工作责任不松、标准要求不降、推进力度不减,统筹抓好中央、省委巡视及市委巡察整改工作,推动巡视巡察整改常态长效。
二是巩固整改成果,持续完善各项工作机制。结合日常督导,加强对整改情况的实地检查,及时将整改中形成的方法举措、经验做法以制度的形式固化起来,在推动建章立制、实现标本兼治上取得更大成效。对需要长期坚持的问题做到紧盯不放,定期检视整改进展,持续跟踪问效,确保整改到位。
三是深化以改促建,推动公安工作高质量发展。以问题整改为契机,进一步加强公安工作和公安队伍建设,健全完善“专业+机制+大数据”新型警务运行模式,提升公安机关新质战斗力,突出防范化解重大风险,系统打击治理各类违法犯罪,全力推动建设更高水平的平安深圳法治深圳。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。公开期限:2026年3月13日至4月2日。
联系电话:0755-84461844;邮政信箱:深圳市罗湖区解放路4018号深圳市公安局,邮政编码:518001;电子邮箱:szsgajdb@ga.sz.gov.cn。
中共深圳市公安局委员会
2026年3月13日