中共深圳市公安局交通管理局委员会关于七届市委第九轮巡察整改进展情况的通报

来源:廉洁深圳网 日期:2026-03-13
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  根据市委统一部署,2024年9月18日至12月13日,市委第二巡察组对中共深圳市公安局交通管理局委员会开展了七届市委第九轮巡察。2025年4月7日,市委第二巡察组向党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

  一、党委履行巡察整改主体责任情况

  (一)坚持政治引领,筑牢思想根基。党委深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述,坚持把巡察整改作为重大政治任务来抓。党委坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,对标对表巡察整改工作要求,坚决落实好巡察整改“后半篇文章”。

  (二)坚持责任牵引,层层明确责任。收到反馈意见后,党委立即组织召开专题部署会,迅速传达巡察反馈会议精神。组织成立巡察整改工作领导小组及办公室,由党委书记、局长任组长,其他党委班子成员任组员,明确责任,确定整改措施和时限,形成“党委统筹、纪委监督,班子负责、全员参与”的整改格局。

  (三)坚持标准导向,对标落实整改。党委严格对照“人、钱、事、制”四方面要求制定整改方案,对巡察反馈问题逐句剖析,集体讨论审议整改方案。组织召开巡察整改专题民主生活会,严肃开展批评和自我批评,深刻反思问题根源。定期组织召开巡察整改调度会,调度工作进度,通报整改工作进展,逐条核实整改成果,推动整改取得实效。

  二、巡察整改任务落实情况

  (一)关于落实以往审计发现问题整改方面

  扎实开展审计问题整改。成立专班全力解决历史疑难问题,制定专项工作方案,召开账目清理专项工作会议。组建会计集中核算中心,统一财务管理标准,建立定期对账制度,将市区两级经费统一纳入监管并每月编发财会监督情况通报,形成业务闭环。

  (二)关于落实上级决策部署方面

  1.推进智慧交通与城市发展深度融合。一是稳步推进智慧交通建设。通过实施智慧交通项目建设,提升科技支撑能力,在数据整合与应用、前端感知等方面取得进展。开展智能信号控制系统试点与应用,在部分区域进行智能防溢流、绿波协调等新型应用模式探索,有效提升路口通行效率与调控能力。二是加强信息化项目保障与管理。积极协同推进市级信息化项目建设,配合完善相关管理制度,细化项目在建设、运维、管理及使用等各环节的职责分工,促进项目全生命周期的规范化运行,为形成长效发展机制、确保公共资源投入的可持续性与有效性奠定坚实基础。三是提升装备与算力支撑水平。有序推进执法装备的更新与配发,增强装备适用性与集成化水平。通过加强服务器资源巡检、回收再利用与统筹调配,提升资源利用效率和算力支持能力。同时,通过更新与调剂等方式,保障在用设备的稳定,为各项警务工作的顺利开展提供有力支撑。

  2.攻坚群众关注的交通难点。一是扎实开展泥头车综合治理。提升电子警察等科技设备执法效能,重点关注泥头车冲禁令、闯红灯等违法行为,持续规范泥头车路面通行秩序。针对泥头车交通事故开展深度调查,同时以案说法加强泥头车行业警示教育,督促企业落实安全管理责任。通过源头严管,不断减少安全隐患,涉泥头车交通事故得到有效降压。二是扎实开展电动自行车综合治理。制定多项治理行动方案,多管齐下提升全市电动自行车治理效能。加快推进RFID感知设备建设,在深南大道、北环大道等主干道及深圳北站、各地铁口等重点区域、重点路口建成并启用RFID抓拍镜头,管理各类电动自行车交通违法行为。开展“一事多策”专项治理,交通事故压降成效显现。三是扎实开展车辆违停综合治理。制定重点区域违停管控工作方案,加强管控重要路段“严管清单”,提升群众出行体验。将老旧小区、城中村周边具备夜间临时停放条件的部分路段划定为夜间允许停车路段,同时对占用黄方格、人行横道、盲道等违停车辆严格执法。整治行动以来,对于违停乱象的反映数量日均下降。

  3.持续优化车驾管服务效能。一是抓实便民服务举措落地。推动“企业批量预约”服务功能在深圳交警星级用户平台正式上线,提前与预约企业确认实际业务细节,保障高效办理。同时,开设“企业批量服务专窗”,实现企业与个人业务分窗办理,提高个人业务办理效率。开辟“老弱病残孕”绿色窗口,设置“办不成事”反映窗口,为疑难业务提供一站式服务。二是从严监管车辆检测机构。每月通过官方网站公示机动车检测机构的评价结果,督促企业合规经营,为市民选择车辆年检服务提供参考。每月进行车辆抽检、视频巡查、电话回访,每季度进行现场检查,推动检测站提升业务办理效率和服务质量。三是精准强化涉病风险动态管控。与市卫健委、残联等部门建立涉病驾驶人数据共享机制,筑牢驾驶证申领涉病风险防控体系,在驾驶人体检、业务受理、申领驾驶证等环节关联预警,严把审验、入口关。依法推进驾驶证注销处置,加强与相关部门及涉病驾驶人监护人的联系,依法稳妥开展处置工作。

  4.巩固重大风险防范屏障。一是深化意识形态责任落实。组织开展意识形态工作的专题学习,并将意识形态纳入党委会常态学习部署内容。党委定期研究交管领域意识形态工作,全面分析研判当前风险,对应制定方案。坚持将意识形态工作摆在突出位置。深化政治理论学习、阵地建设宣传、选人用人等工作联动,确保意识形态领域安全可控。二是强化占道施工安全管理。成立两级现场巡查小组,实行巡检工作台账电子化。强化警示教育,每月组织对交通、城管、水务、燃气等占道施工业主单位及施工单位开展警示教育,提升作业人员安全意识,规范占道施工作业行为。滚动开展巡检50000余次,及时消除福田、南山和宝安等多个区域占道施工隐患,综合施策加强占道施工管理工作。三是聚力民生诉求化解。通过执法轮训、法律课堂及信访帮扶,提升执勤执法规范性。实行“一把手主抓+全链条负责”机制,班子成员按“业务+属地”双维度包案。动态排查重复投诉事项,实行局领导包案、多部门联动机制,落实“三到位一处理”,定期通报化解进展。建立市民诉求监测平台,跟踪督办回复,确保群众诉求事事有联系、件件有回应。四是抓实保密工作。修订、制定多项管理办法与工作规定,定期组织全局保密检查,张贴保密提醒宣传标识。开展保密宣传教育月活动,每月安排保密员送教上门,定期组织保密教育集中培训。

  (三)关于落实管党治党责任方面

  1.压紧压实“两个责任”。一是纵深推进全面从严治党。制定任务清单,压实班子成员“一岗双责”,创新党小组管理机制,夯实基层治理基础。通过党委书记讲党课、观看警示片、学习忏悔录等形式强化纪律意识。党委专题研究违纪案件,强化权力监督,推动管党治警压力直达一线。二是严格执行“三个规定”。充分发挥党委“头雁效应”引领作用,党委带头开展防止干预司法“三个规定”自查自纠,压实责任分工,明确执行规范。充分发挥群众来信来访等渠道监督效用,及时通报警示,筑牢制度防线。三是配齐配强纪检监督力量。优化队伍建设,选配敢监督、善监督的专干,充实纪检监督力量。构建“大监督”体系,推动纪检与信访、督察、审计业务联动,并在大队推行“派驻监督专干+执法监督室”模式,中队设立执法监督岗,完善监督网格。四是织密基层监督网络体系。落实上级通知要求,在采购管理中补充投标方资格审查规则。规范采购流程,推行公开询价方式,从源头防范采购领域潜在风险。加强日常监管,定期通报采购环节相关问题并及时整改。

  2.深化规范执法意识。一是提升办案专业水准。规范司法文书管理,优化流转流程。梳理执法、诉讼、复议案例,汇编材料供学习参考。运用情指行平台加强线索监测,提升办案效率。针对重点难点业务开展专业培训,通过送教上门、指导帮扶、专案实训、技能竞赛等方式,提升民警办案能力。二是促进执法公平公正。完善执法标准体系,细化各类交通违法行为的处罚裁量基准,进一步明确不予处罚、从轻从重处罚及特殊情形的适用标准,最大限度确保法律效果与社会效果的统一。严格落实多层级法制审核流程,围绕事实、程序、证据等关键点,依据统一标准严格审批,提升执法规范化和公信力。三是规范证据全流程管理。推动案卷电子化管理转型,分类管理简易、一般和刑事案件,加强关键证据录入提醒,提升证据保存规范性和安全性。落实“一案一卷、一卷一号”要求,增强证据保全与归档意识。加强检查指导,发挥窗口和案件管理室作用,落实定期集中收卷制度,确保案卷规范归档。四是加快案件办理时效。进一步优化案件办理流程,加强危险驾驶案件查办力度,优化采血送检流程,明确操作标准、提升办案效率,切实增强执法工作的规范性、严谨性与时效性,不断提高依法行政水平。五是深化行刑协作。强化与检察机关的日常联络与协同配合,完善信息共享与会商机制,优化案件移送与反馈流程,推动形成更加顺畅高效的工作衔接,确保案件及时依法作出处罚。

  3.持续推动职权履行规范化。一是优化通行证审批流程。完善车辆临时通行证办理工作机制,进一步明确车辆范围、审批要求等相关事项。加强过程监管,通过优化流程设置和标准,规范审批环节,确保权力运行透明。注重精简申请材料,压缩办理时间,高效便民便企。二是加强执法流程监管。以执法问题为导向,梳理业务流程、关键环节常见问题,对业务短板、系统实操进行一对一指导。通过深入剖析典型案例,以案促学等多纬度强化方式,确保执法规范化。三是强化公务车辆管理。积极沟通协调上级单位,完善一批车辆牌证材料,同时规范公车购置流程,确保新增车辆的更新配备符合要求。针对部分历史遗留车辆,制订车辆处置计划,在充分发挥车辆资产使用效益的基础上,逐步推动车辆清理工作。四是筑牢公民个人信息安全防线。全面开展信息安全宣传教育,运用智能预警模型,对业务系统查询权限实施动态监测,发现问题立即整改。组建专项检查组赴重点单位,通过“现场+视频”双线方式对网络设备、终端管理等开展督导检查,确保信息安全管理制度落实到位,有效防范风险。

  4.提升招标采购管理质效。一是优化租赁管理。制定租用物业及修缮工作指引,进一步明确扣车场租赁的采购方式、租赁必要性、租金调研评估等要求。印发内控管理制度,规定对预算管理、政府投资基建项目、政府采购重大事项提级审议。二是细化采购要求。制定采购管理办法及实施细则,全流程监管各类政府采购,在制度上明确项目采购遵循应公开尽公开原则。规范日用品采购相关规定,规范日用品采购管理及招标代理机构选派工作,从源头上防范风险隐患。三是强化招投标监管。严格落实上级采购管理要求,完善内部采购审查规则,修订招标文件模板,增加供应商信息填报与承诺条款。建立中标结果确认阶段审查机制,评标结束后再次审核中标候选供应商关联关系,有效防范违规风险。四是提升成本控制水平。事前评审严控预算,从严从紧控制预算经费支出,落实好持续过“紧日子”要求。厘清职能合并采购,由主管部门牵头,按照统一工作标准、服务内容、技术方案完成采购,实现核心控价。

  5.持续深化纠治“四风”。一是从严规范财务审核。从严规范财务处理各环节的要求,核查发票合规性、真实性、完整性,保证报销的要素齐全,确保财务处理规范,完整反映经济活动内容。二是严控车辆运维成本。科学评估老旧车辆维修成本,加快更新进度,降低整体运维成本。上线维修管理信息化平台,实现维修全流程电子化监管,定期统计分析维修数据,动态督导问题整改,提升管理效能。三是牢固树立过“紧日子”思想。核实租赁、修缮等项目开支情况,对于费用异常的按规定终止合同。开展市场调查,从制度上规范修缮、租赁价格上限,督促相关单位厉行节约,降低维修成本。四是切实推动基层减负。完成会计集中核算中心建设并投入使用,承担好全局市经费付款任务,解放基层警力。

  6.全面强化内控机制。一是规范劳务派遣管理。建立和完善从项目采购到日常管理的一系列规章制度,全面提高劳务派遣项目管理能力。明确工资构成、发放条件及标准,按项目管理权限严格审核发放情况,持续强化劳务派遣人员管理工作。二是推动历史遗留工程“双算双固”。制定工作方案,组织专业力量集中清理难点项目,倒排工期落实责任分工。积极与财政、发改等部门沟通,寻求难点项目解决路径和政策支持,推进、清理了大量历史遗留项目。三是规范资产管理。开展国有资产清查盘点工作,根据实际情况将资产调拨配置至需求单位。加强调出或离退休人员固定资产移交工作的管理。通过补全车辆信息、报废处置符合条件的车辆、盘活车辆等措施,推动车辆资产管理工作规范化。

  (四)关于党组织建设、队伍建设方面

  1.强化领导班子建设。一是严肃组织民主生活会。党委以“第一议题”的形式学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中、四中全会精神等内容,打好民主生活会的思想基础。班子成员认真查摆剖析,会上达到了“红脸出汗”、动真碰硬的效果。二是完善党委会议事规则。明确重大投资项目立项金额标准,并相应调整局长办公会议事规则及财务管理规定,严格把控重大投资项目。

  2.持续强化干部队伍建设。一是加强干部选任把关。严格落实动议即审制度,做实前置核查,做细干部调研,全方位了解干部的一贯表现和廉洁廉政情况。增加考察复议程序,把好“入口关”。二是规范选拔任用程序。细化推荐考察程序工作指引,包括明确考察组成员范围、推荐考察工作流程和标准等,在职级晋升和警官选拔配备工作中严格执行推荐考察要求,抓紧抓实选拔任用工作。三是强化岗位职责管理。结合上级工作要求,制定轮岗交流工作方案,收口重要岗位的系统权限,推动岗位职责管理精细化。

  三、下一步工作打算

  目前巡察整改工作已取得一定实效,但仍需巩固和深化。一是强化政治建警意识。严格落实制定下发的政治理论学习安排和计划,推动政治理论学习和交管业务紧密结合,以党的政治建设为统领,全面提升全局思想高度,强化执法管理意识,提高办案质量。二是加快推动智慧交通建设。聚焦事故预防中心工作,进一步提升道路交通科技应用水平。利用大数据模型,融合互联网数据开展动态优化信号配时,均衡路网压力。建立绿波效果动态评估体系,主动预警异常情况并持续迭代方案,提升道路通行效率。三是积极回应群众期盼。对于群众广泛关注的车驾管业务、泥头车打击等交通热点、难点问题,全力以赴、精准施策,努力办好每一件关乎民生的交通实事。用汗水守护畅通,用坚守诠释担当,全力为深圳高质量发展与市民平安出行保驾护航。

  欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。公开期限:2026年3月13日至4月2日

  联系电话:0755-84469142;邮政信箱:深圳市福田区莲花支路1006号深圳市公安局交通管理局,邮政编码:518036;电子邮箱:szjg@ga.sz.gov.cn。

  中共深圳市公安局交通管理局委员会

  2026年3月13日