中共北京大学深圳医院委员会关于七届市委第八轮巡察整改进展情况的通报

　　根据市委统一部署，2024年4月8日至2024年6月21日，市委第二巡察组对北京大学深圳医院党委开展了七届市委第八轮巡察。2024年9月27日，市委第二巡察组向北京大学深圳医院党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

　　一、党委履行巡察整改主体责任情况

　　党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实市委关于巡察整改工作的部署要求，以高度的思想自觉、政治自觉、行动自觉，坚决扛起巡察整改的主体责任，从严从实狠抓各项整改任务，确保整改工作落到实处、取得成效。

　　（一）深化思想认识，加强统筹部署。市委巡察组反馈意见后，党委第一时间召开党委会，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，传达巡察反馈意见，进一步提高领导班子成员的政治站位和思想认识，以最坚决的态度、最果断的行动、最严格的纪律，不折不扣完成好巡察整改重大政治任务。

　　（二）健全领导机构，强化组织保障。党委建立巡察整改“1+3+3”领导组织架构，成立由党委书记担任组长，其他领导班子成员担任副组长、各职能部门负责人为成员的巡察整改工作领导小组。坚持“上下一盘棋”的系统思维，党委书记切实担起巡察整改第一责任人责任，亲自部署整改工作、协调关键环节、调度重大事项、解决重点难题，并督促班子成员落实巡察整改“一岗双责”。党委每周一召开巡察整改推进会，通报整改工作进度，重点事项提级管理，确保巡察整改责任压紧压实。

　　（三）坚持从严整改，务求取得实效。把巡察整改工作与医院高质量发展重点工作紧密结合，与落实全面从严治党和党风廉政建设紧密结合。将巡察反馈的具体问题和意见转化为整改任务，做到整改到位一个、检查验收一个、对账销号一个，切实将巡察成果转化为推进医院高质量发展的不竭动力。

　　（四）构建长效机制，巩固整改成果。做好巡察“后半篇文章”，着眼标本兼治，推动形成长效机制。以制度建设为引领，“找病灶”“去沉疴”，推动医院管理更趋规范；以流程优化为路径，促服务提质增效，持续提升群众看病就医的获得感；以正风肃纪为抓手，促党风廉政和行业作风建设。通过巡察整改，不断强化风险防控，加强警示教育，切实推进以案促改。坚持党管干部、党管人才原则，将“知事识人”干部工作体系的深圳创新经验引入医院，努力建设一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的领导班子和干部队伍。

　　二、巡察整改任务落实情况

　　（一）关于落实以往巡视巡察、审计发现问题整改方面

　　扎实推进审计发现问题整改。进一步强化党委对审计工作的全面领导，完善审计工作组织架构，压实整改责任落实，建立分级负责制，规范审计整改工作程序，统一整改标准要求，强化结果运用机制，促进干部担当作为，确保审计整改工作规范、科学、高效开展。医院已全部完成在市审计局整改系统、市卫生健康委内审系统中所有问题的整改销号。

　　（二）关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实上级决策部署方面

　　1.深化政治理论学习。一是健全完善第一议题学习制度。印发《中共北京大学深圳医院委员会第一议题学习制度》，紧跟市卫生健康委党组第一议题学习内容和上级要求开展党委会第一议题学习，向内设党支部下发第一议题学习内容指引，扎实抓好医院各级党组织的第一议题学习，确保习近平总书记重要讲话和指示批示精神及时传达学习。严格落实“班子成员领学领读、中层正职参学践读、主要领导评学导读”学习机制，丰富学习形式，提升学习效果，推动学有成效，做到知行合一。二是严格落实党委理论学习中心组学习制度。制定党委理论学习中心组年度学习计划，明确重点学习内容。认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大和二十届二中、三中全会精神，以及国家、省、市下发的重要文件精神和上级重要会议精神。坚持每季度向市委卫生工委报送学习情况，持续推进党委理论学习中心组制度化、规范化。

　　2.稳步推进高水平医院建设。一是加强重点学科建设。通过对现有学科、重点实验室情况梳理，择优确定重点培育科室，积极组织国家、省级临床重点专科、重点实验室创建申报工作。二是加快科研项目进度，提高科研转化效能。深化与深圳医学科学院、香港科技大学（广州校区）等科研机构、高校的科研合作交流，建立医校协同、共同申报高质量科研课题合作模式。三是加快推进药物临床试验。多措并举提高GCP项目承接积极性，2024年医院GCP项目立项数超过前三年平均水平，医院同时加快推动I期临床药物试验专用病房建设。四是完善智慧医院建设体系。健全信息化项目预研评审机制和验收管理机制，进一步提升智慧医院建设项目的科学规划、合理建设和应用效能。医院现已建立图像型超算中心，完成启元重症大模型的临床应用以及DeepSeek+知识库本地化部署。2025年，医院获评为深圳市人工智能医院建设单位，以此为契机，持续深化“三位一体”的智慧医院建设。五是进一步深化与北大医学部的交流合作。2025年，风湿免疫科、麻醉科和心血管外科等多个科室与北大医学部共同合作申报高水平科研项目，新引进北大医学部三名工程团队，委托北京大学高等医学研究院培养“医师科学家”和“未来医师科学家”，在医疗、教学、科研、管理上进一步与北大医学部“深度融合”。

　　3.持续深化以公益性为导向的公立医院改革。一是不断减轻群众就医负担。坚持因病施治、合理收费。通过建设门诊驾驶舱管理信息系统，成立医院运营管理小组，加强对门诊患者次均费用、门诊患者次均药费等指标的常态化监测，对数据变化异常的科室及时督导提醒，制定针对性整改措施。市民群众的医疗费用和药品、耗材费用得到合理管控，呈现下降趋势。二是持续加大门诊号源和医师资源投入。医院进一步开放门诊号源的投入量。进一步优化放号规则，合理设定高峰、非高峰时段挂号服务，科学分散就诊流量。扎实落实“一次挂号管三天”便民惠民服务，进一步优化“续诊”流程，为续诊患者减免“重复挂号”。加强对医院号源的规范管理，维护公共医疗服务公平性。三是优化绩效分配机制。坚持“质量优先、控费增效”的政策导向，修订医院绩效考核方案，增加质量、效率、控费三个考核维度，强化疑难病例救治能力，优化医疗收入结构，推动成本精细化管理，确保医疗服务的公平性。四是积极落实分级诊疗，助力提升基层诊疗能力。不断拓展社康项目试点的覆盖面，社区药学项目组、风湿性疾病项目组、社区护理组的社康覆盖面不断扩展。五是持续改善患者就医体验。推动预住院、免陪护等服务模式创新。定期分析医院患者满意度数据，梳理出影响患者满意度提升的关键问题并持续改进。制定社会监督员制度，建立由人大代表、政协委员等社会各界人士组成的社会监督员队伍，充分发挥社会监督对促进医院行风和服务水平提升的积极作用。定期召开患者代表座谈会和社会监督员座谈会，认真听取患者代表和社会监督员对改善医院服务流程、服务质量的宝贵意见建议并积极整改。医院门诊患者满意度、住院患者满意度稳步提升。

　　4.加快推进重大建设项目。一是市新华医院顺利开业。2024年12月26日，深圳市新华医院正式启用。经过半年多运营发展，门诊开放的临床科室不断增加，接诊量大幅提升，建立了畅通的急危重症患者转诊转运机制。深汕人民医院主体结构已全面封顶，各项基础建设全面提速。二是全力推进内科楼装修改造。已制定老旧病区装修推进时序图，并将内科住院楼老旧病区装修改造列为医院“十五五”期间重点项目，加快推进装修改造进程。三是新急诊楼已投入使用。生殖医学科、急诊科已整体搬迁到新急诊楼。新急诊楼投入使用后，向社会及市民提供了功能设施更加完善的就诊条件和就医环境，患者医疗安全、就医流程和就医体验显著提升，综合救治能力不断提升。

　　5.着力防范化解重大风险。一是医疗质量管理持续改善。结合国家最新医疗质量管理要求，多措并举确保医疗质量与患者安全。着重强化对风险较高的临床科室和重大疑难手术的管理，加强医疗安全入科巡查，常态化开展每周入科督导，加强对危重症患者、住院时间长患者和手术转运等关键环节的重点关注。二是完善信访工作机制。重视群众诉求回应的及时性，在市属医院首家建立“一站式”群众服务中心，开通24小时接诉热线电话，增配工作人员，提升快速处理能力，及时解决患者诉求。建立信访案件“每周一议”工作机制，对重点民生诉求和信访件及时研究部署，提升信访处理效率和质量。三是树牢安全生产意识。建立网格化的（院、科、组、人）四级安全管理模式，强化全院安全生产意识，确保院科两级安全生产“一岗双责”落实落地。每年开展各类安全生产应急演练，严格落实全员安全生产培训，常态化开展医院消防隐患排查，确保各类消防设施设备按要求配备。四是加强信息安全管理。建立信息系统和信息设备定期安全巡查机制，每周执行服务器全面病毒扫描，加强医院防火墙设备安全策略配置；建立系统上线和安全监测联动机制，规范系统上线前的安全检测流程，确保系统无隐患上线。

　　（三）关于持续深化从严治党，不断改进作风建设方面

　　1.认真履行全面从严治党“两个责任”。一是党委认真落实全面从严治党主体责任。党委书记带头落实第一责任人职责，班子成员严格执行“一岗双责”要求，形成齐抓共管的工作格局。认真制定党委落实全面从严治党工作责任清单和年度重点任务安排，将管党治党工作纳入重要议事日程，确保各项工作任务责任落实到部门。二是医院纪委严格履行全面从严治党监督责任。不断提升纪检监督水平和执纪问责力度，充分发挥纪委监督检查工作效能，强化对重点领域的日常监督检查。

　　2.持续加强党风廉政建设。一是党委制定年度党风廉政建设责任清单，围绕《全国公立医疗机构行风管理核心制度要点（2024年版）》梳理完善医院行风管理核心制度，加强《医疗机构工作人员廉洁从业九项准则》的分级宣教和以案促改警示教育。二是加强医德医风建设。重新修订《医德医风考评制度》，对全院医护人员开展医德医风年度考评，建立医务人员医德医风考评档案，加强警示教育力度，对涉及违反《医疗机构工作人员廉洁从业九项准则》的问题线索从严查处。三是强化党员干部廉政教育。以现场参观、观看警示教育片、通报典型案例等形式，分级分类对重点岗位人员开展廉政教育，引导广大党员干部明底线、知敬畏；加强权力制约，严格落实干部报告个人事项，建立纪检部门对防止利益冲突审查机制。严格执行兼职审批报备制度，开展专项培训，加强对领导干部兼职规定的政策解读。

　　3.严格落实中央八项规定精神。一是加强经费规范管理。完善财务管理和各类专项经费管理制度，印发《关于进一步规范院内聘请专家、加班费等费用支出的规定（暂行）的通知》《关于印发会议费管理办法（暂行）的通知》，明确费用范围、标准及报销程序、全面加强各类经费的严控和规范管理。二是严格贯彻落实中央八项规定精神及其实施细则。不断提高行政效能，简化各类行政审批流程，减少不必要的会议召开和文件印发。三是结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育，召开理论学习中心组学习暨专题警示教育大会，向“关键少数”通报典型案例，以案示警。

　　4.全面加强医院招标采购管理。一是加强采购规范管理。成立医院招标采购工作小组，实现招标采购归口管理；印发《招标采购管理办法（试行）》及实施细则。加强对供应商的监督管理，定期召开供应商廉洁座谈会，对供应商开展廉洁警示教育，加强对围标串标的防范和监督力度。二是完善采购询价机制。建立采购询价机制和供应商负面清单机制，确保采购价格符合市场合理区间范围，违约供应商将被列入负面清单。三是加强医疗设备采购的科学论证。增设医院年度设备采购计划论证环节和技术参数论证预审环节，确保医疗设备购入后有效、安全使用。定期召开医学装备管理委员会，就医用耗材管理、医疗设备采购、医疗设备年度计划等重点工作内容进行充分论证。建立大型设备使用监管机制，通过信息化手段监测大型设备的运行效率等相关数据，提高设备运行效率。进一步规范科研试剂招标采购，加强对科研试剂耗材二级库管理。

　　5.完善内控机制建设。一是规范医保基金使用管理。医院建立医保基金使用管理的专项自查自纠工作机制，持续开展常态化、精准化自查自纠。通过智慧医保审核系统应用，实现事前拦截、事中提醒、事后反馈分析的闭环管理，保障医保基金合法合规使用，确保国家医保政策准确执行，切实保障患者权益。二是加强专项资金规范管理。进一步加强全面预算管理，修订财务制度，包括全面预算管理、国内差旅费报销、会议培训经费、公务卡管理等制度，进一步加强财务管理精细化水平和风险内控机制。加强对专项经费统筹规划，严控经费使用范围，健全经费审批、分级审核、报销管理、项目执行考核的闭环管理，确保资金使用合规、高效。三是规范药品进销存管理。对药房盘点结果开展全面自查，进一步完善医院结余药品的管理与核算工作，通过遴选品规适宜药品、调整药品收费单位等方式，科学合理控制药品结余量。四是加强医院资产管理。严格按照《深圳市本级行政事业单位政府物业出租管理办法》等文件要求，制定《医院物业出租监督管理办法》，严格落实医院招租、转租的合规性审批。进一步加强医院周转房管理，制定《周转房管理制度》和《周转房入住标准一览表》，明确周转房分配使用和租金缴纳标准。

　　（四）关于党组织建设，干部队伍管理方面

　　1.全面加强党的领导。一是提升党委领导下的院长负责制运行质量。修订医院章程及议事决策规则，细化议事决策清单，完善党委“三重一大”决策运行制度规范，严格执行党委会议及院长办公会议制度，确保所有“三重一大”事项根据议事规则及时上会审议，对“三重一大”决策加强全流程管控和决议跟踪督办。二是党委认真履行党建主体责任。印发《进一步加强医院党的领导、党的建设工作实施方案》，完善医院决策机制、内设党组织建设、科室民主管理、支部书记述职评议、民主评议党员、支部党建工作考核等党建重要工作制度和机制建设。

　　2.推动基层党组织规范化建设水平再提升。一是内设党支部实现应建尽建。完成对内设党支部架构调整工作，内设党支部实现应建尽建。全面梳理内设党支部书记任职情况并完成支部书记任职调整工作。二是规范党员发展。党委进一步细化党员规范发展流程和材料清单目录，下发党员发展规范指引制定医院党员发展流程图和注意事项，为各党支部规范发展党员提供明确指引，切实把好党员发展的政治关、质量关。三是规范党费收缴工作。全面梳理党费缴纳情况，严格按标准、按规定核算和缴交党费，严格规范党费使用管理。

　　3.加强干部选拔任用管理。一是严格落实干部选拔任用程序。强化“凡提四必”的落实力度，防止“带病提拔”。落实事业单位干部选拔任用工作指引，规范执行干部选拔任用程序，做到规范民主推荐程序、明确公示时间要求、规范纪实材料管理。二是加强干部监督管理。组织中层干部认真学习《关于进一步规范党政领导干部在企业兼职（任职）问题的意见》等文件，强化干部兼职备案管理。修订《工作人员出国（境）管理办法》，严格规范干部职工的出国（境）管理，做到“应备尽备”“应管尽管”。

　　4.加强高素质专业人才队伍建设。一是加大临床科室学科带头人引培力度。结合医院人才储备和学科发展需要，制定2025年人才培养与引进计划，分步实施干部选拔配置计划。修订《聘用客座教授管理办法》和《聘用双聘教授管理办法》，促进引进人才与科室定位更加适配。二是多措并举提高人才培养质效。强化医院人才培养顶层设计，制定医院年度卫生健康人才培养和引进计划，完善《实用型临床医学人才培养计划实施方案》，改进人才考核评价方案。优化医院外出进修管理办法，通过有效措施激励医务人员外出进修学习热情。不断提升临床教学质量，住院医师的首次医师资格考试通过率在全市位居前茅。

　　5.规范内设机构设置。进一步规范内设机构设置和调整，严格按照市委编办核定意见设置行政内设机构和临床业务科室，落实干部定期交流轮岗制度。

　　三、下一步工作打算

　　接下来，党委将继续深入贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述精神，锚定医院高质量发展目标，坚持“当下改”与“长久治”相结合，建立健全整改长效机制，持续巩固巡察整改阶段性成果，加快打造现代化高水平研究型医院，以实实在在的整改成效推动医院高质量发展开创新局面。

　　（一）持续深化思想认识勇担使命开创新局。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想筑牢思想之基，全面落实党对卫生健康工作的领导，全面落实习近平总书记关于巡视工作重要论述精神，以巡察整改推动医院领导班子、中层干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，带动医院各级党员干部学深悟透、融会贯通、真信笃行。严守政治规矩，严格落实重大事项请示报告制度，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

　　（二）持续攻坚推动巡察整改长效机制落地生效。认真对照巡察反馈问题，着力完善全面从严治党长效机制，严格落实中央八项规定精神，坚持举一反三，持续建立健全各项规章制度，加大对制度执行情况的跟踪督查，推动各级责任压紧压实。适时组织开展自查自纠“回头看”，进一步查漏补缺；对于需长期坚持的问题，紧抓不放、持续整改，按时汇报，确保巡察反馈问题“真整改、真落实、见实效”。

　　（三）持续推动医院高质量发展开创新局面。以巡察整改为契机，筑牢“以人民健康为中心”的发展理念，扎实推进以公益性为导向的各项改革政策落地见效。通过强化医院党的全面领导，夯实党建工作基础，着力打造政治过硬、业务精湛的高素质干部队伍和医疗卫生人才梯队。持续提升医疗质量安全管理水平，在优势学科建设、技术创新突破、服务品质提升等领域深耕细作，不断强化医院内涵建设。深化医学人文关怀理念，切实提升群众就医获得感和满意度，以高质量党建引领医院高质量发展开创新局面。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2025年9月18日至10月18日。

　　联系电话：0755-83923333；邮政信箱：深圳市福田区莲花路1120号北京大学深圳医院；邮政编码：518036；电子邮箱：bjdxszyy@wjw.sz.gov.cn。

　　中共北京大学深圳医院委员会

　　2025年9月18日