中共深圳市总工会党组关于七届市委第八轮巡察整改进展情况的通报

　　根据市委统一部署，2024年4月8日至6月21日，市委第八巡察组对市总工会党组开展了七届市委第八轮巡察。2024年9月29日，市委第八巡察组向市总工会党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

　　一、党组履行巡察整改主体责任情况

　　党组深刻学习领悟习近平总书记关于巡视整改是检验“四个意识”的试金石的重要指示精神，以坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的高度自觉扛起巡察整改的政治责任，全力抓好巡察整改各项工作。

　　（一）坚持以上率下，强化整改责任担当

　　党组切实担起巡察整改主体责任，多次召开党组会议，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，审议巡察整改方案、整改报告等重要事项。成立市总工会巡察整改工作领导小组，切实加强对整改工作的集中统一领导。党组书记认真履行第一责任人责任，带头领办整改落实工作，各党组成员对照巡察整改落实方案，细化整改任务，扎实推进巡察整改工作。

　　（二）坚持问题导向，精准有力推进整改

　　党组逐条逐项对照反馈问题，制定整改落实方案，建立问题清单、任务清单、责任清单，实施台账管理，确保所有问题整改到位。市总工会巡察整改工作领导小组定期召开巡察整改情况调度会，听取各部门整改情况汇报，研究推进整改工作。党组召开民主生活会，对照巡察反馈意见深刻剖析检视，认真开展批评和自我批评，推动整改任务落到实处。

　　（三）坚持结果导向，推动工作创新发展

　　党组以巡察整改工作为突破口，扎实推进工会重点工作。强化职工思想政治引领，组织劳模工匠讲师团赴机关单位、学校、企业开展党的二十届三中全会主题宣讲。推进产业工人队伍建设改革，成功举办第十四届职工技术创新运动会暨深圳技能大赛等劳动和技能竞赛。健全“3+N”工会法律服务体系，切实维护职工合法权益。深化“深工守护”综合保障服务项目，打造“事前预防+日常关爱+事后保障”全周期服务体系。

　　二、巡察整改任务落实情况

　　（一）关于落实以往巡视巡察、审计发现问题整改方面

　　1.推进主要物业办理产权证。党组召开党组会议，专题研究主要物业确权问题，成立工作专班，全面系统查找物业历史资料，加强同市政府相关部门沟通，全力推进市工人文化宫整体改造、工会大厦、市工人疗休养院等主要物业确权工作。

　　2.规范下属企业财务管理。组织下属企业财务工作负责人员开展财务工作业务培训，聘请专业事务所为下属企业财务顾问，企业重大财税问题事先征求财务顾问意见。

　　（二）关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面

　　1.强化推动工会改革与发展力度。一是全面推动产业工人队伍建设改革。召开深圳市推进产业工人队伍建设改革联席会议，举办专题培训班，高质量完成市职工技术创新运动会、市职工优秀创新成果竞赛、市重点工程劳动竞赛、市重点企业劳动竞赛等赛事，覆盖职工超百万人，实施“深圳工匠”培育计划，推进“1+50+N”深圳工匠学院建设，为产业工人队伍技能提升搭建平台。二是全力服务我市产业高质量发展。深化产教融合，制订“20+8”战略性新兴产业工人培训工作方案，开展“订单班”课程；持续推进“1+20+100”产业工人培训网络阵地建设，建成10个产业工人实训工场和63个产业工人培训中心。三是推进智慧工会建设。制定智慧工会推广应用工作方案，召开网络安全工作会议暨智慧工会运营者大会，专项开展智慧工会需求调研，联动各区在“深i工”平台发布活动70多场，加强与各平台的互联互通，在“i深圳”的“高效办成一件事”专区上线“互助保障联动医保‘一站式’结算”服务，在市人力资源保障局新就业形态综合保障服务平台“鹏城暖蜂e站”服务专区上线工会维权、帮扶、阵地等服务内容。深圳智慧工会平台荣获全国总工会、中央网信办2024年度“网聚职工正能量 争做中国好网民”主题活动市级“十佳平台”。

　　2.夯实工会组织建设。一是持续提高建会率。大力开展建会专项行动，联合家政、快递等行业协会探索建立市一级行业工联会，推动重点行业建会，依托社区（园区、楼宇）工联会扩大组织覆盖；持续推进头部平台企业建会专项行动，召开全市基层组织建设专题工作会议、深圳工会强化基层基础工作现场交流会，研究困难问题，交流工作经验，推动互学互鉴互促；开展重点企业底数核实工作，进一步优化智慧组建系统，助力企业便捷建会。二是加强企业民主管理。指导各区总工会、市各产业工会推动已建制企事业单位普遍建立职代会职权清单、企务公开内容清单，印发进一步加强全市企事业单位民主管理工作方案，开展“1+3+8”民主管理专项工作。三是健全劳动法律监督制度。围绕组织建设全覆盖、培训全覆盖、工作全覆盖目标制定工作方案，指导基层工会开展劳动法律监督工作，完成市、区、街道级总工会劳动法律监督员轮训，为培训合格的监督员颁发工会劳动法律监督员证书。

　　3.提高服务职工水平。一是高效处置职工信访维权。将职工诉求响应系统融入市民意速办系统，把市职工服务中心窗口与信访窗口整合，整合省、市各类职工诉求渠道工单，建立诉求工单“每周一议”工作机制，建立线上线下相结合督办机制，加强风险研判、重点工单督办和类案治理，提高工单办理质效。二是不断扩大困难职工帮扶覆盖面。修订困难职工家庭认定帮扶管理办法，科学制定困难帮扶资金预算，联合市民政局、团市委、市妇联和市残联印发加强困难群众和弱势群体关爱帮扶工作方案，为快递员、网约配送员、网约客车司机、网约货车司机、家政服务员和建筑工人、市政环卫工人免费提供“深工守护”综合保障服务。三是提升基层职工服务阵地建设质效。推动福田、南山等区的职工服务中心加快建设，出台阵地资金管理办法，打造一批智能化驿站、智能化职工服务中心，完善线上线下融合发展的“1+11+N”服务阵地网络体系，将职工服务中心、暖蜂驿站等阵地融入党群服务中心。

　　4.推动工会资产高质量发展。一是加快推进市工人疗休养院优化提升。启动市工人疗休养院优化提升项目，完善市工人疗休养院设施设备，提升服务接待能力水平。二是加强对下属企业资产监管。建立每年对下属企业执行重大事项报告管理办法检查机制，按规定对下属企业经营情况进行监督考核；下属企业不断优化人员和薪酬结构，实行“一人多岗”，探索多元融合的创新经营模式，优化物业租赁方式，提升物业市场竞争力。

　　5.防范化解重大风险隐患。一是严格落实保密工作责任制。召开党组（扩大）会议，通报保密检查核查情况，将保密工作纳入党组常态化议事日程，加强定密工作机制建设和涉密人员管理，举办保密培训会议，观看保密警示教育片，筑牢保密安全防线。二是严格落实意识形态工作责任制。党组书记履行意识形态工作第一责任人责任，党组成员履行“一岗双责”要求，印发实施方案，层层压实党组落实意识形态工作责任制，定期召开意识形态分析研判会议，研究部署意识形态安全工作。三是加强下沉安全检查。市总工会领导带队前往各区总工会、下属各企事业单位督促检查安全生产工作，加强仓库日常检查管理，及时清理易燃易爆等物品，组织开展安全隐患排查、消防安全演练，杜绝风险隐患。

　　（三）推进全面从严治党方面

　　1.落实全面从严治党主体责任。一是召开党组会议专题研究全面从严治党工作，审议落实全面从严治党主体责任情况报告和政治生态分析报告，制定全面从严治党工作要点，明确责任分工和完成时限，印发年度重点事项清单，确保不缺项、不漏项。二是严格落实党内谈话制度。党组书记对相关同志进行了警诫谈话，要求汲取教训、引以为鉴，不断筑牢思想防线，健全市总工会谈话提醒工作长效机制，印发谈话工作指引，确保谈话工作规范开展。

　　2.机关纪委严格履行执纪监督职能。一是健全监督机制。全面深入排查出一批廉政风险点，并有针对性地制定或修订一批制度，针对下属单位有关廉政风险点，机关纪委书记分别对其领导班子和关键岗位人员进行提醒谈话；加强纪检干部业务培训，探索建立机关纪委委员与基层党组织纪检委员协同办案机制。二是加强日常监督。常态化开展纪律教育，加大对年轻干部、新提任干部的纪法培训、廉政提醒力度，党组书记对年轻干部进行了集体谈话，党（总）支部书记与党员逐个谈心谈话；机关纪委书记与直属各企事业单位领导班子和中层干部开展谈话提醒，督促党员干部转作风、提效能、强担当，压实下属单位“一把手”党风廉政责任。

　　3.加强对下属单位监督。全面深入开展直属各企事业单位业务合规性自查，将合规性检查作为“微巡察”重点，切实加强监督管理。

　　4.严格落实中央八项规定精神。一是规范干部培训费用管理。修订工会干部教育培训相关制度，优化教育培训工作流程，从严审批培训计划方案，严格执行培训相关工作制度。二是加强党员干部廉政风险防范。强化业务关键环节和重点岗位的监督，通过剖析违纪违法典型案例、签订承诺书、节前发廉政提醒短信等方式，教育引导党员干部坚守廉洁底线。三是规范下属企业接待管理。指导制定下属企业业务接待管理制度，严格规范企业接待工作，对下属企业接待制度执行情况开展检查。四是严格公务用车管理。按规定建立公务用车管理台账，组织负责公务车管理人员、车队司机召开培训会，学习公务车管理相关文件制度，强化公务车规范使用意识，严格按审批规定使用车辆。

　　5.规范项目招标采购。一是规范市总工会本级招标采购工作。市总工会采购小组召开专门会议，总结复盘招标采购工作，认真学习采购法律法规，持续优化招标采购流程，确保采购合法合规。二是规范下属单位执行合同和采购。深入开展问题自查，督促直属各企事业单位对近5年的采购项目和合同逐项进行全面审查，及时修订一批制度，进一步完善内控制度，加大对下属单位采购行为的监管力度。三是督促下属企业严格执行采购流程。督促下属企业严格执行招标采购管理办法，规范招标采购流程，健全招标采购档案管理制度，组织开展招标采购业务培训，提升招标采购业务能力和水平。

　　6.规范工会经费管理使用。一是提高项目预算科学性。市总本级预算与财政预算同步编制，对于连续三年执行率较低的项目予以适当核减，出台财务报账员制度，规范预算编制、费用报销等工作流程，提高预算编制执行效率。二是印发细化项目预算审核、结（决）算审核流程通知，完善经费审查制度。三是加强工会经费使用情况公示。在市总工会财务系统公开预算、决算，对预算执行情况进行不定期通报，完善开放财务一体化系统相关功能，各预算资金使用部门可通过系统查阅预算及执行进度。

　　（四）党组织建设和干部队伍管理方面

　　1.严格执行“三重一大”制度。明确将制定拟定工会规章制度和重要规范性文件中的重大事项纳入议事范围，列明党组议事项目清单，严格执行党组会议制度。

　　2.严肃规范选人用人。一是规范干部提拔选任程序。梳理机关干部基层经历情况，党组专门审议有关情况报告，加强组织人事干部业务培训，调整业务流程，落实双岗复核，梳理干部选拔任用相关文件，形成制度汇编。二是及时配备下属单位中层管理人员。指导市工人文化宫、市第三职业技术学校制定干部队伍建设三年发展计划，分别启动一批岗位选用工作，研究制定下属事业单位工作人员管理制度，强化对下属事业单位干部管理。

　　3.严格干部队伍管理。一是全面深入开展党员干部经商办企业核查，将下属企事业单位党员干部违规经商办企业作为常态化排查重点工作，定期查核处理，印发持续加强纪律作风建设和干部监督有关制度，深化制度执行、细化行为遵循、强化监督执纪。二是全面梳理现有借调人员工作情况，制定工作方案，对借调人员情况进行全面排查，按要求进行处置。三是修订下属事业单位工作人员管理办法，进一步加强业务指导，严格把关下属事业单位干部考核工作。四是规范干部档案管理。制发下属事业单位纪实文书档案归档清单，要求下属事业单位严格干部档案管理，进一步加强对下属事业单位业务指导，每年开展纪实档案的检查、抽查，发现问题及时反馈整改。

　　4.巩固基层党组织建设。一是抓紧下级单位党建工作。集体谈话提醒党支部书记，完善党务工作指引机制，进一步细化完善党务工作指南，明确党支部工作要求，加强对下属单位党建工作的业务指导和监督检查。二是抓实基层党支部学习活动。召开基层党组织巡察反馈意见整改暨党务干部座谈会，加强兼职党务干部培训，开展《党支部工作手册》全覆盖交叉检查，将共性问题及工作要求写入党务工作指南，要求各党（总）支部书记认真整改、严格把关。

　　三、下一步工作打算

　　接下来，党组将以此次整改工作为新起点，不断巩固深化巡察整改成果，以实实在在的整改成效推动深圳工会各项工作高质量发展，为深圳加快打造更具全球影响力的经济中心城市和现代化国际大都市作出新的更大贡献。

　　（一）旗帜鲜明讲政治，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”

　　坚持以党的政治建设为统领，团结带领广大工会干部深刻把握习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述的丰富内涵和实践要求，认真学习贯彻习近平总书记在庆祝中华全国总工会成立100周年暨全国劳动模范和先进工作者表彰大会上的重要讲话精神，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。坚定不移地将党的领导贯穿工会工作各方面全过程，充分发挥工人阶级主力军作用和工会桥梁纽带作用，团结引导广大职工听党话、跟党走。

　　（二）坚定不移推动全面从严治党向纵深发展

　　充分发挥党组领导作用，认真履行管党治党政治责任，切实增强责任感和使命感，做到党风廉政建设和业务工作两手抓、两手硬。加强机关规范化建设，建立健全招标采购、资产管理等各项工作制度，强化工会经费管理使用监督，严格执行财经制度。健全市总内部监督机制，加强干部日常监督管理，对发现的苗头问题及时提醒谈话、批评教育，对违反纪律的干部严肃追究责任。

　　（三）全面深化工会改革和建设

　　贯彻落实党的二十届三中全会精神，按照市委深化改革工作部署，扎实推进各项改革任务，进一步深化智慧工会建设，优化工会资金管理，推动各项工作提质提速提效提能。扎实推进产业工人队伍建设改革，认真落实《中共中央 国务院关于深化产业工人队伍建设改革的意见》，制定我市行动方案，广泛开展各类劳动竞赛和职工创新活动，组织动员广大职工为深圳高质量发展建功立业。

　　（四）多措并举强化整改成果运用

　　建立长效监督机制，对已完成整改的问题开展“回头看”；对长期坚持的问题，进一步深入分析，优化整改方案，持续推进整改工作。健全从发现问题、整改落实到长效巩固的全过程工作机制，进一步梳理工作流程与制度，从制度层面堵塞漏洞，防止问题产生。加强与省总、市相关部门的沟通交流，争取支持与指导，推动工会工作高质量发展。

　　（五）锻造坚强组织、建设过硬队伍

　　进一步健全选人用人制度机制，努力打造适应新时代需要的高素质工会干部队伍。定期研究干部队伍建设情况，根据工作需要及时调整干部配备，不断优化队伍结构。持续加强对下属单位党建业务指导检查，切实提高基层党组织战斗力；进一步配齐配强下属单位中层干部队伍。定期组织开展专题培训、业务研讨，不断提高干部的政治素质、服务意识、业务水平。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2025年9月18日至10月18日。

　　联系电话：0755-83288836转2；邮政信箱：深圳市福田区上步中路工会大厦一楼职工服务中心，邮政编码518000（信封请注明“对深圳市总工会关于巡察整改情况的意见建议”）；电子邮箱：www.12351@szzgh.org。

　　中共深圳市总工会党组

　　2025年9月18日