中共深圳市深汕特别合作区工作委员会关于巡察整改情况的通报

发布日期:2020-04-27  来源:廉洁深圳

  根据市委统一部署,2019年9月9日至11月1日,市委第五巡察组对深汕特别合作区党工委进行了机动式巡察。12月24日,市委巡察组向深汕特别合作区党工委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。 

  一、整改工作开展情况 

  (一)高度重视,精心部署。12月24日巡察组反馈意见后,区党工委高度重视,第一时间启动整改工作,当晚就召开专题会议,传达学习市委第五巡察组巡察反馈意见,就巡察组反馈的问题逐条讨论、剖析根源、反思反省,紧密结合实际,研究整改措施。成立了落实市委巡察反馈意见整改工作领导小组,区党工委书记任组长,区党工委副书记任常务副组长,其他区领导为副组长,区各有关单位主要负责同志和各镇党委书记为成员,全面负责整改工作的组织领导和统筹协调,确保整改工作迅速启动、快速推进、早见成效。 

  (二)明确责任,细化措施。紧紧围绕巡察反馈意见和整改工作要求,制定印发了《深汕特别合作区坚决落实市委第五巡察组巡察反馈意见的整改方案》,明确了总体要求、主要任务、保障措施等。对巡察反馈的问题,共梳理出14项整改事项,结合实际研究制定了64条整改措施,形成了反馈意见整改清单,逐一明确了责任领导、责任单位、整改措施和完成时限,切实做到整改内容明确、完成时间明确、责任人员明确、工作要求明确,确保每一个问题有人抓、有人管、有人落实,形成了压力层层传导、责任层层落实的整改工作局面。 

  (三)立行立改,务求实效。在巡察整改中,坚持问题导向,敢于正视问题,主动查找不足。区党工委书记亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办,班子成员自觉落实“一岗双责”,对分管领域的问题认真研究、及时部署、加强督导,各责任单位严格按照《整改方案》任务清单和时限要求抓好各项任务落实,建立整改工作台账,动态管理、台账推进、对账销号。整改期间,我区在抓好整改、解决问题的同时,及时总结整改经验,进一步完善了人事、财务、纪检等各类规章制度,真正把整改过程转变为促进工作不断完善的过程,切实把巡察成果转化为推动深汕新城建设发展的强大动力。 

  二、整改工作落实情况 

  (一)党的领导不够有力,党的建设存在弱化现象 

  1.关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入”问题。 

  整改情况:一是针对党工委没有专题学习研究十九大精神问题。2020年2月5日,召开第5次党工委(扩大)会议,专题传达学习党的十九大精神和党的十九届二中、三中、四中全会精神,研究我区贯彻落实意见,要求全区上下不忘初心、牢记使命,高举旗帜、团结奋进,为深圳朝着建设中国特色社会主义先行示范区的方向前行、努力创建社会主义现代化强国的城市范例作出新的贡献。二是针对“对习近平总书记重要指示批示精神的学习、调研还不够到位”问题。今年以来,累计开展第一议题学习15次,进一步用习近平总书记重要讲话、重要批示指示精神统一全区的思想和行动。三是针对未按要求落实“及时召开会议传达学习党的十九大精神、举办全区科级以上领导干部和各镇村党委书记专题学习班”等规定动作,党工委没有专题学习研究中共中央国务院《关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》和《粤港澳大湾区发展规划纲要》问题。本周,将举办“双区驱动”专题讲座;本月底前,将举办全区科级以上领导干部和各镇村党委书记专题学习班。 

  2.关于“‘三重一大’制度执行不到位”问题。 

  整改情况:一是针对干部人事决策不规范问题。在1个月内由区党政办、组织人事局、发改财政局按照要求进行规范。二是针对会议记录不规范问题。由区党政办立即整改,规范会务工作。 

  3.关于“党的建设不够扎实”问题。 

  整改情况:一是针对组织体系不健全问题。按照市委组织部部署,全面推进“1+4+6”党群服务中心结对共建,目前建设工作正紧张有序推进中,赤石镇党群服务中心已开工建设,其他区、镇、村三级党群服务中心力争2020年底基本建成,并全面更新党群服务中心标识。全区11个“两新”党组织暂由四镇党委管理,计划今年成立区“两新”工委并统一管理全区“两新”党组织;四镇各级党组织已纳入合作区党组织体系统一管理,已将四镇党员发展计划纳入全区党员发展计划,开展区级发展对象教育培训,同时通过摸排,及时整改不达标党支部。二是针对组织生活制度不严格问题。在1个月内,由区组织人事局负责,对全区各级党组织落实“三会一课”、组织生活会等制度开展检查。2020年2月16日、3月2日召开了两次理论学习中心组集体学习研讨活动,后三季度的学习活动由区党政办负责按季跟进。对2019年度民主生活会上部分领导以工作建议代替批评意见的情况,相关区领导已表态坚决整改;2020年4月23日召开巡察整改专题民主生活会,进一步抓实抓好各项整改工作。对各党支部、党员按月缴纳党费并按规定上交情况进行检查,4名没按月缴纳党费的党员已补交。三是针对党建引领基层治理力度不够问题。按照深圳基层党建标准化要求加快田寮村党群服务中心建设,致力于打造合作区的党建标杆,正在加紧进行内部装修;加强对基层班子管理,清理村(社区)“两委”班子和村民小组长“三类人员”8人,补齐配强4人;加强5个“软弱涣散”村党组织整顿提升,2019年底市级初步验收结果全部摘帽(其中1个达标),争取2020年底省级验收全部实现达标以上。 

  (二)贯彻落实上级重大决策部署不够到位 

  4.关于“研究部署不到位,督查督办不严格,工作成效不理想”问题。 

  整改情况:一是针对研究部署不到位问题。2020年2月5日,召开区党工委(扩大)会议,对《中共广东省委 广东省人民政府关于深汕特别合作区体制机制调整方案的批复》(粤委〔2017〕123号)和《中共深圳市委办公厅 深圳市人民政府办公厅关于印发<关于深圳市组织实施深汕特别合作区体制机制调整的工作方案>的通知》(深办〔2018〕4号)进行专题再传达、再学习、再梳理、再部署,要求全区各级各部门主动作为,不等不靠,积极争取各方支持,努力形成工作合力,尽快推动合作区体制机制调整工作落实到位。没有及时阅处《区全面方案》的领导,巡察意见反馈后均已阅处。二是针对督查督办不严格问题。严格落实督办反馈机制,在每月底召开区党工委、管委会工作例会,对推进缓慢的事项进行通报,并进行专项督办。2020年1月下旬以来,鉴于疫情影响,主要是按照《深汕特别合作区2020年工作要点》对9大方面43项重点工作任务进行了督查督办。疫情结束后,将要求区党政办(督查室)全面加强对《区全面方案》的督查督办。三是针对工作成效不理想问题。加强与上级有关部门沟通协调和跟踪对接,争取推动关键问题解决。2020年2月向省发改委等部门报送了需省协调支持的事项,请求尽快解决高铁、高速建设和户籍划转、《广东省深汕特别合作区条例》出台等问题。积极推进四镇人财物清理核查、接收接管等工作,目前已完成财物、财政、债权债务清理核查工作,待机构正式接管之后方可全面完成接管。在市委组织部、市委编办、市人社局的指导支持下,已组织开展四镇公职人员(含汕尾选调干部)1551份档案初核工作,摸清公职人员及退伍安置等底数,并及时将发现问题反馈给汕尾、海丰相关部门,协调补充档案材料。按照“先易后难”原则,分批呈报市委组织部、编办审批接收划转,2019年8月16日,市委编办会议审批同意划转184名行政编制人员;2019年9月16日,提请市委编办启动事业、工勤类人员划转工作;2019年12月19日,提请市委组织部审批办理行政编制人员划转手续。目前,相关审批工作正在办理中。下一步,对《市方案》还未完成到位的工作,我区将持续跟踪推进。 

  (三)推动体制机制调整不到位,破解改革发展的难题不够深入 

  5.关于“党管干部不够扎实,队伍建设与形势发展有明显差距”问题。 

  整改情况:关于干部配备严重不足问题:一是针对干部人少不稳定问题。2020年1月16日,报送《深圳市深汕特别合作区组织人事局关于加快深汕特别合作区招录、选调公务员录用任职事项的请示》至市委组织部,提请加快审批招考及选调公务员审批进度,并提请同意延长选派干部挂职时间。同时,积极破解“薪酬体系未建立”难题,促成9名市内选调公务员保留原单位工资关系,先行转移行政关系,实现先到岗工作;积极向市委组织部、有关单位争取、反映,促成市委组织部、有关单位同意延长19名合作区选派干部的选派期,同意原借用至我区工作的深圳对口帮扶汕尾指挥部选派干部,选派期满后继续借调,有力保障了干部队伍相对稳定、工作有效衔接。二是针对“四镇一场”人员未划转问题。已完成拟划转行政编制人员、事业工勤编制人员、离退休人员档案初核及相关档案问题整改工作。三是针对核定干部编制少问题。2019年6月向市委编办报送请求增加事业单位编制的请示。根据合作区建设发展的需要,在区级事业单位和事业编制为零的情况下,多次请示汇报,加快全区各级事业单位设置工作,梳理出14个亟需成立的事业单位并拟定了成立方案,已于2020年3月经区党工委会议审议通过。关于队伍管理存在的问题:一是针对人才留不住问题。创新干部人事激励机制,试行干部“低级高职”任用机制,对4名深圳选派(借用)干部按低级高职进行使用,待合作区干部体系建立后,进一步总结探索应用;形成绩效考核奖金二次分配方案报请市委组织部审批;充分利用6个国企平台,加强专业技术人才引进;设立专业技术岗、特设岗,适度提高行政事务员待遇。二是针对干部进不来问题。协调市委组织部加快公务员审批进度,2020年3月,市委组织部批复同意录用29名市招公务员、39名市外选调公务员,现已完成录用公示,正在公务员系统中办理录用手续,力争本月底前发出调令。2019年12月致函市教育局请求支持解决合作区教师编制事宜,联合南山外国语集团深汕学校赴北京师范大学、东北师范大学举办宣讲招聘会,共录取20个岗位32名毕业生,硕士研究生以上学历的达到九成。三是针对薪酬不一致问题。经向市相关部门咨询,深汕正式任职干部(含市直派驻机构)人员的补贴没有政策文件依据,已向相关人员作了解释说明。积极破解工资体系瓶颈,合作区薪酬体系方案市政府常务会议已审议通过,正提请市委常委会研究。争取市有关部门同意暂按深圳市内公务员薪酬标准落实招录、选调公务员工资待遇。做好现阶段干部职工薪酬体系保障问题,先后多次与海丰县委县政府和有关部门对接,讨论协助合作区发放相关人员薪酬福利和工作经费有关事宜,双方同意由海丰县按照原标准发放,直至“四镇一场”人员及机构我市正式接管为止。经核算,2019年10月、2020年3月我区分两次返还了代垫资金。四是针对选聘不规范问题。逐步理顺区属国企领导人任职手续,已完成20名区属企业领导人的任职手续;正在研究制定《深汕特别合作区区直管企业领导班子成员选拔任用办法》,进一步规范区管企业领导人考察选拔任用程序。档案管理方面,已积极对接干部档案管理部门,办理档案转接手续。2020年1月起,对区属企业领导人档案进行“回头看”审核,将发现问题通知干部本人并补充完善。关于干部监督存在盲区问题:一是针对个人有关事项报告制度执行不规范问题。选派干部因组织人事关系不在合作区,在原单位申报事出有因。对近两年提拔任用的16名区属国企班子成员(不含已核查和离任),要求区组织人事局、发改财政局责成当事人在1个月内补充并查核个人有关事项报告。2020年3月,根据市委组织部统一部署,已组织全区相关干部集中填报个人事项,相关管理系统也按市委组织部的工作时间节点要求建立中。二是针对出国(境)证照管理松散问题。正研究制定《关于进一步加强深汕特别合作区登记备案人员因私出国(境)管理监督工作的通知》,对区直机关、区属企业、四镇相关人员的出国(境)证照保管、出入国(境)审批进行明确规定,2020年4月底将印发实施。对已到合作区任职的41名干部,5月底前出国(境)证照将统一交至区组织人事局管理;对暂未到合作区任职的干部,加强与派出单位对接,确保出国(境)证照管理到位。 

  6.关于“与汕尾市工作衔接不力,民生保障不够到位”问题。 

  整改情况:建立联系沟通机制,加强和汕尾海丰的沟通对接,区党政主要领导亲自带队沟通协商,区领导、各部门累计开展沟通协调10余次,全力推动相关民生问题解决。关于保障群众生活不到位问题:一是针对群众户籍冻结问题。目前,已开通部分户籍业务,可开办出生入户、漏登补录与恢复户口、注销登记、非主项变更、迁出登记五项户籍业务,开发了深汕常住人口管理系统,五项户籍业务开办运行正常。二是针对群众住房不能买、不能建问题。2019年11月24日,发布《深圳市深汕特别合作区管理委员会关于启动深汕特别合作区过渡期商品房销售的公告》,四镇一场居民享有购买区内商品房的权利;已编制《深圳市深汕特别合作区房地产销售暂行措施》,振业花园、辉煌一号等楼盘已于2019年第四季度预售,预计2020年还将有7个楼盘申请预售;制定《深圳市深汕特别合作区农村宅基地管理暂行办法》,正按照国家省市最新要求修改完善;出台《合作区村民非商品住宅危房改造工作指引》,组织专人开展房屋普查登记。三是针对群众医保社保不顺畅问题。多次协调市委编办、市社保局、市医保局,对设立合作区社保、医保机构进行研究,提请尽快解决合作区社保、医保问题。关于保障企业生产不够有力问题:一是针对企业招工难问题。加大人才引进力度,加强与重点高校共建实习基地、科研基地,已于2020年4月10日与深职院签订战略合作框架协议,力争2022年底前完成校园建设并做好招生准备。加强和周边劳动力市场对接,引导汕尾、海丰劳动力前来就业,已组织企业参加社会招聘20余场,收集简历数合计1500余份,对接企业累计200余次。二是针对企业融资难问题。已完成不动产登记中心深汕登记所筹备工作,待市政府批复同意后,即可办理不动产登记,进行质押贷款。同时,已初步研究审议设立深汕望鹏引导基金投资有限公司及产业子基金设立方案,与江苏银行深圳分行等金融机构建立长期合作关系,帮助辖区企业解决融资难题。三是针对政策支持难问题。已研究起草合作区产业扶持政策(含产业集聚),正在排会等待审议;出台实施惠企暖企深汕“硬十条”减负措施,做好领导挂点、干部包干服务,高效解决企业面临的困难问题。向市政府报送《深圳市深汕特别合作区管理委员会关于协调将合作区海关事务调整为深圳海关统一管辖的请示》,并向汕头海关、深圳海关和深圳市司法局、市口岸办征求意见。关于缓解信访压力不够到位问题,一是针对干部利益受影响问题。已多次与深汕两市有关部门对接,确保干部职工薪酬代发、医保、社保平稳过渡。二是针对土地收储效果打折扣问题。为解决群众被征收土地后转为深圳户籍的诉求,先后成立深汕特别合作区土地收储专项工作小组和土地移交工作领导小组,稳妥推进土地收储工作;同时成立深汕特别合作区户籍划转工作推进领导小组,多次赴省公安厅、市公安局协调沟通,促成市政府相关领导召开专题会议研究户籍划转可行性措施。三是针对企业和群众表达诉求较多问题。落实包案单位和责任人,积极疏导,跟踪服务,做好信访人的疏导稳控,确保不发生集体上访和群体性事件。今年以来,共受理信访案件270宗,7位分管区领导包案的重点信访案件达49宗。已完成不动产登记中心深汕登记所筹备工作,市主管部门已选派工作人员进场做好过渡期工作。 

  7.关于“攻坚克难的劲头还不够,解决建设发展的问题不到位”问题。 

  整改情况:一是针对质量安全监管不到位问题。区安委办、公安、消防救援、住建水务局等部门成立联合督导检查组,开展为期1个月的安全生产大排查大整治行动。成立过渡期质量安全监管站和建筑工务署,正在积极协调市住建局支持合作区工程项目质量监管工作,协调市住建部门授权消防报建审批,解决消防许可证办理问题。2020年3月19日,区党工委会议审议通过了《关于开展第三方机构质量安全驻场服务招标工作的请示》。二是针对发挥“规划引领”的作用不够充分问题。加强规划编制实施,已完成规划编制3项,正在开展规划编制36项,计划2020年开展规划编制15项。总体规划方面,《合作区总体规划纲要》已通过市委常委会审议,正按照规划纲要全面开展国土空间控制性详细规划编制工作。专项规划方面,开展综合交通、综合管廊、保障房、农村居民点、中心区竖向与排水防涝、中心区及重点片区地下空间等编制工作,形成阶段性研究成果;启动城市风貌、地名、绿地系统等编制工作,形成初步研究成果。控制性详细规划方面,开展鹅埠片区与鲘门高铁站片区编制工作,已形成初步成果;启动合作区中心政务区、深汕高铁站片区、小漠片区等编制工作,争取年中取得初步成果,年底完成中期成果。土地利用规划方面,结合2020年合作区建设项目用地供应需求,正在修改完善。三是针对土地供应不足问题。积极破解土地收储难题,累计开展土地征收和流转27.93平方公里,正加快推进2019年58份新预征地任务书(20.08平方公里)土地征收和流转工作,力争2020年底前累计完成土地征收和流转40平方公里。目前,正在协调省自然资源厅、市规划和自然资源局尽快批复合作区已报送的农用地转建设用地申请,抓紧开展2020年新增建设用地组件报批工作。四是针对永久基本农田占用问题。已组织四镇政府对占用耕地基本农田的图斑进行集中整改,目前已完成整改耕地142.2亩(内含基本农田47.6亩)。协调省自然资源厅归还我市64.8公顷水田指标,归还部分已调剂合作区使用。五是针对用地指标不足问题。已争取市政府、省自然资源厅支持,预下达合作区新增建设用地1972亩,不足部分再调剂使用深圳市市级指标。 

  (四)产业聚焦不够明显,促进区域协调发展有待加强 

  8.关于“经济增长低于计划预期”问题。 

  整改情况:一是合理制定增长目标。2019年,全区地区生产总值65.5亿元,同比增长23.1%;完成规模以上工业增加值28.35亿元,同比增长7.7%;固定资产投资91.27亿元,同比增长36.8%;社会消费品零售总额14.41亿元,同比增长9.0%。二是加强经济运行分析研判。初步形成合作区经济运行每周调度、每月专题分析、每季全面研判的工作机制,2020年4月15日召开第一季度经济形势分析会。三是加快推动企业复工复产达产增产。精准落实深圳惠企“十六条”、深汕暖企“硬十条”政策落地,坚持“一企一策、特事特办”。截至目前,全区企业、在建工地100%复工复产。 

  9.关于“聚焦产业的效果不够明显”问题。 

  整改情况:一是针对投产项目尚需加强问题。今年以来,累计召开企业座谈会6场,全区各部门、四镇和60%以上的企业和在建工地负责人参加了座谈,详细了解了项目进展情况、存在问题及工作计划,推动解决了一批企业和在建工地在防护物资、用工、融资、交通、水电气讯等方面存在的难题。二是针对产业发展带动人口集聚不明显问题。人才引进方面,正在制定《深汕特别合作区望鹏英才及团队奖励支持办法》,已初步完成《深汕特别合作区望鹏人才计划》,正根据市人才工作局有关要求进行修改。住房保障方面,规划建设深耕村4个人才住房项目,总套数达10549套,预计2021年陆续投入使用;规划建设临安里等4个安置社区,总占地面积约30.6公顷,正在进行方案设计。配套服务方面,南山外国语学校深汕幼儿园已经完成主体结构封顶,南山外国语学校九年一贯制学校预计2020年6月竣工验收,两所学校9月正式开学;深汕高级中学、百合外国语学校深汕学校正抓紧前期工作,2020年4月10日与深圳职业技术学院签订战略框架协议。深汕人民医院正加快办理项目用地预审意见等工作,北京大学深圳医院深汕门诊部将于2020年5月实现正式营业。深圳港小漠港区(一期)2个十万吨级码头和1个五万吨级泊位建设进展顺利,深汕西高速扩建工程已完成出资框架协议签订,潮莞高速赤石互通项目已完成初步设计方案,深汕第二高速建设方案已经市政府常务会议通过,深汕高铁今年9月底前将动工建设,深汕大道、科教大道等骨干路网正在建设。合作区房屋征收拆迁补偿安置工作方案已出台实施,土地储备管理暂行办法及实施细则将于4月底前印发,集体土地征收补偿办法正修改完善,集体土地征收和流转总体方案、土地整备资金管理、城市更新管理等暂行办法及实施细则正在起草编制。 

  (五)对全面从严治党重视不够,部分领域存在廉政风险 

  10.关于“党风廉政建设不够扎实”问题。 

  整改情况:一是针对主体责任落实不到位问题。在6月底前,区党工委组织召开全区党风廉政建设和反腐败工作专题会议,出台全面从严治党主体清单,逐级逐单位逐部门签订党风廉政建设责任书。二是针对执纪监督效能发挥不充分问题。加强纪检监察干部队伍建设,目前选调、招考的5名公务员已先期到位开展工作,相关人事程序正在办理;争取上级大力支持,市纪委监委选派了4名优秀纪检监察干部到合作区开展工作;完成了信访案件梳理;推进谈话点和信访接待室升级改造,已完成招标工作;加强与四镇纪委的联系,采取联合交办等形式推进部分问题线索的初核工作。 

  11.关于“区属国企管理不够到位”问题。 

  整改情况:一是针对经营管理政企不分问题。引导区属国企拓展业务,逐步实现市场化运作、规范化发展。区城服公司子公司深汕招标公司已投入运作,现已成为市政府采购中心、建设工程交易中心入库单位。二是针对资金使用不规范问题。印发《关于督促落实政府投资项目和购买服务类项目等有关问题的通知》,要求按照市场规则开展招投标程序,及时签署协议,按规定结算费用,进一步规范相关手续。目前城服公司已和相关局办签订大百汇租赁合同、公务车辆租赁合同等。三是针对监督管理不到位问题。印发《关于开展2019年度区直管企业财务报告审计工作的通知》,加强财务管理和内部审计监督、经济责任审计;编制《深圳市深汕特别合作区直管企业负责人经营业绩考核暂行办法》,加强经营业绩考核。目前,区发改财政局正研究出台对六家国企的利润考核办法。 

  12.关于“建设工程招投标廉政风险防控不到位”问题。 

  整改情况:一是针对备选库成员参与定标规则不完善问题。修订出台《深汕特别合作区建设工程招标项目定标工作规定》,调整备选库成员,新增了注册监理工程师、一级注册造价工程师。定标委员会成员库成员实行动态管理,由区住建水务部门负责更新。新增定标委员会组建过程的可追溯管理规定,实行全面可追溯性的文件控制管理。对抽取的结果和不能参加定标会的人员做书面记录,由监督小组成员和招标人经办人员进行当场书面确认留档备查。二是针对定标过程监督缺位问题。建设具有全方位视频监控的会议室,提升招投标过程的透明度。在抽取定标委员会成员时组建监督小组,监督小组成员由招标人和区发改财政部门各派1人组成,对抽签进行全程监督,并进行录像存底。采用随机抽取的方式,组成不少于3人的定标监督小组,对定标工作进行监督。三是针对个别项目直接抽签定标违规问题。制定《深圳市深汕特别合作区政府投资建设工程招标投标管理实施办法》,明确建设工程招标投标全过程工作过程中的有关事项,切实加强廉政风险防控。目前,该办法已经区党工委会议审议通过,正走审批印发程序。 

  13.关于“公车管理存在漏洞”问题。 

  整改情况:一是针对车改方案滞后问题。按照市级相关文件精神和工作要求,进一步规范公车、租赁车辆管理,制定合作区自有公车改革方案和租赁车辆改革方案,待区党工委会议审议后报市有关部门审批。目前,自有粤N牌公车已全部喷涂公务标识。二是针对车辆管理不严格问题。严格执行“一车一卡、对号加油”规定,建立单车核算、车辆维修台账制度,严格履行查验、申报、保修、验收等程序;安排车辆管理员,切实加强车辆的日常管理和维护。三是针对车辆费用把关不严问题。2020年1月9日,印发《关于车辆费用报账要求的通知》,明确车辆费用定额标准、报账附件清单及注意事项等,加强车辆费用报账环节审核把关,规范车辆费用报账管理。 

  14.关于“行政事务员管理不规范”问题。 

  整改情况:一是针对岗位与身份不匹配问题。加快推动干部到位,负责重要、敏感岗位的工作,目前已完成市招公务员、市外选调公务员录用公示,预计2020年上半年全部能够到岗开展工作。二是针对廉政风险防控问题。在新入职行政事务员培训课程中设置廉政风险防控课程,通过课堂理论教学和案例剖析等,促使行政事务员筑牢廉洁自律的思想防线。抓好日常纪律检查和业务考核,正在制定《行政事务员考核管理办法》,加强行政事务员日常管理和监督,在廉洁方面查实有问题的一票否决,予以解聘并按照有关规定进行处理。 

  三、下一步工作要求 

  (一)进一步深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想。始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的十九大精神和党的十九届二中、三中、四中全会精神,筑牢理想信念根基,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持带着问题学习,进一步解放思想,理清工作思路,真正将学习成果体现在特别新城建设发展的各个方面和全过程,为合作区高质量发展提供强劲的思想动力和智力保证。 

  (二)进一步抓好巡察整改任务落实。坚持整改目标不变、劲头不松、力度不减,紧紧抓住巡察反馈问题和巡察意见建议,持之以恒、不折不扣抓好整改落实,确保高标准、高质量全部完成整改任务。对已完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果,防止问题反弹;对尚未整改到位的,弄清原因、细化措施、加强督查、限时办结;对整改中新发现的情况和问题,研究制定政策措施及时解决。 

  (三)进一步落实好全面从严治党主体责任。坚持不懈履行全面从严治党主体责任,落实班子成员“一岗双责”责任,真正将全面从严治党的各项决策部署落到实处。坚持不懈改作风,力促作风建设常态化长效化。围绕巡察组反馈的问题和意见,举一反三,持之以恒抓好中央八项规定精神的贯彻落实,坚持不懈推进“四风”问题整治,持续保持惩治腐败高压态势,努力营造干净干事的良好氛围和风清气正的政治生态。大力推进党建引领的基层治理体系,从严从实抓好软弱涣散村(社区)党组织整顿,持续提升党组织创新力、凝聚力和战斗力。 

  (四)进一步健全完善长效机制。把建章立制作为巡察整改的根本性措施,坚持用制度管权管事管人,建立行之有效的制度规范,进一步完善干部人事管理、国有资产管理、招投标等制度,扎紧织密制度笼子,真正让制度内化于心、外化于行,成为规范和约束班子成员履职尽责、干净干事、廉洁从政的行为准则,切实把制度优势转化为治理效能,扎实推进治理体系和治理能力现代化。 

  (五)进一步巩固扩大整改成果。把做好巡察整改作为改进和推动工作的重要契机,贯穿于改进工作方式、转变工作作风、推动新城发展的各环节、全过程。抢抓“双区驱动”重大历史机遇,在区域协调发展中先行,在飞地经济发展中示范,对标最高最好最优做好规划布局,坚持产城并进,实现产城融合,狠抓体制机制改革创新,狠抓产业建设和市场主体培育,狠抓民生保障和安全稳定,进一步推动体制机制调整到位,推进合作区大开发大建设大发展,努力以巡察整改的实际成效推动全区经济社会发展再上新台阶。 

  欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:22100338;电子邮箱:ssdzbdyk@163.com。 

  中共深圳市深汕特别合作区工作委员会 

  2020年4月27日