盎盎惠风 沁润鹏城——深圳践行中央八项规定精神十年综述

发布日期:2022-12-05   来源:深圳特区报

  作风问题关系人心向背,关系党的执政基础。中央八项规定开启了一场深刻转变党风政风的激浊扬清之变。10年踏石留印,10年抓铁有痕。以习近平同志为核心的党中央以上率下严格执行中央八项规定,坚定不移推进作风建设,深圳市委向党中央看齐,深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,持之以恒正风肃纪反腐,驰而不息纠“四风”树新风,在常和长、严和实、深和细上下功夫,推动党风政风焕然一新,民风社风持续向好。

  从严执纪,精准发力,攻克作风顽瘴痼疾

  9月8日,中秋、国庆将至,深圳市纪委监委点名道姓公开通报4起违反中央八项规定精神问题。这是市纪委监委今年第三次公开通报曝光此类问题,也是连续第8年在重要节假日前夕通报曝光违反中央八项规定精神问题。

  节点即考点。连续8年在重要节假日前通报曝光违反中央八项规定精神问题,释放了持之以恒落实中央八项规定精神,对“四风”问题露头就打、严肃查处,执纪必严、一严到底的强烈信号。十年来,深圳市纪检监察机关紧盯节点、综合施策,以钉钉子精神防治节日“四风”问题,坚持和完善节前教育提醒、通报曝光,节中监督检查、明察暗访,节后严查快处、督促整改的工作机制,一个节点一个节点坚守,一个问题一个问题突破,不正之风得到有效遏制。

  “解决‘四风’问题,关键要对准焦距、找准穴位、抓住要害,做到什么问题突出就解决什么问题。”市纪委监委党风政风监督室相关负责人介绍,市纪委监委坚持精准纠治,靶向施治,以一个个小切口的专项整治串点成线,严刹歪风邪气,不断巩固作风建设成果。

  十年来,全市纪检监察机关从“舌尖上的浪费”“会所中的歪风”“车轮上的铺张”等小切口破题,开展“小金库”、办公用房超标、公款吃喝、违规收送礼品礼金、违规发放津补贴、违规使用公务油卡、“会所歪风”等突出问题专项治理,扭转了一度存在的享乐奢靡之风。党的十九大以来,坚持从讲政治高度整治形式主义、官僚主义,部署开展“作风建设深化年”“基层减负年”行动,出台实施《关于集中整治形式主义、官僚主义推进作风建设再深化的行动方案》,深入治理贯彻党中央决策部署只表态不落实、维护群众利益不担当不作为、困扰基层的形式主义等突出问题,推动党员干部把更多精力放到实际工作中去。十年来,共计查处违反中央八项规定精神问题3024人,党纪政务处分1400人。

  与此同时,市纪委监委紧盯“四风”隐形变异动向,准确把握风腐同源、由风变腐、风腐一体的特征,坚持风腐同查同治。从群众利益最密切、感受最直接、反映最集中的民生问题入手,对医保基金、社区“三资”监管、房地产中介乱象等开展专项治理,严控风背后的腐,深挖腐背后的风,一体推进纠治“四风”和惩治腐败,不断增强群众在作风建设中的获得感、幸福感。

  建章立制,抓常抓长,作风建设久久为功

  进入11月,福田区委常委、副区长朱伟华又在准备党员领导干部述责述廉报告。成为班子成员以来,他每年都在党组会上述责述廉,作风建设也是其中重要内容之一。

  党的十八大以来,深圳市委紧盯主体责任,把健全责任机制、传导责任压力作为重要抓手,明确各级党委(党组)领导班子主要负责同志对本地区本部门纠正“四风”工作负总责,其他成员根据工作分工,对职责范围内的纠正“四风”工作负主要领导责任。朱伟华就是从那时起,作风、业务两手抓。

  2018年,为促进纠正“四风”工作常态化长效化,市委探索制定《关于建立健全纠正“四风”长效机制的规定》地方党内法规,进一步明确上述要求,推动各级党委在纠正“四风”工作中履职尽责。市纪委监委则通过建立派驻机构与驻在部门党委(党组)定期会商、重要情况通报、日常监督协作、联合监督执纪、监督评价等机制,压实各单位的党风廉政主体责任,推动“两个责任”贯通联动,牵引、督促主体责任落实。

  一直以来,深圳抓住普遍性问题和反复出现的问题,坚持从制度端发力,出台完善厉行勤俭节约公车使用、公务差旅、公务接待、办公用房配备等一系列制度规定,制定防止公职人员利益冲突若干措施,健全完善“四风”问题直查快办制度,推动深圳纠治“四风”工作常态化、长效化。同时,市纪委监委把查处“四风”问题更加紧密地同深化改革、完善制度、促进治理贯通起来,深化以案为鉴、以案治本,常态化向案发单位发出纪律检查建议书和监察建议书,积极推动公共资源集中交易、公立医院药品和医用耗材集团化采购、社区综合监管“四个平台”以及产业资金项目信息共享平台建设等重点改革,从源头上防范廉洁风险。

  “临近节假日,这几张公务油卡加油量明显增多,甚至一天加几次油,要重点关注。”深圳市纪委监委党风政风监督室干部指着“四风”监督信息系统上动态展示的疑点问题介绍。自2018年起,市纪委监委运用科技为党风廉政建设赋能,充分整合利用信息资源优势,织密“四风”常态监督网。先后开发建设婚丧喜庆事宜监督系统、“四风”监督信息系统,对婚丧喜庆、公款使用、公车使用等“四风”易发多发环节嵌入式监督,以实时在线监督,形成作风建设常态长效机制。

  倡树新风,鼓励担当,清朗正气不断充盈

  近日,全国工商联发布《2022年“万家民营企业评营商环境”报告》,深圳获评“全国营商环境最佳口碑城市”。不久前,中国发展研究基金会与普华永道联合发布的《机遇之城2022》报告中,深圳“宜商环境”排名全国第一。

  深圳营商环境为何能够接连拔得头筹?“把便利让给企业,把麻烦留给政府,是我们一贯坚持的理念。”市发改委营商环境处处长郭琦峰表示,中央八项规定精神潜移默化地影响着他们,上前一步,主动为企业服务已经成为他们的一种行为习惯。

  近年来,深圳政务服务从办事不求人到主动上门服务,政务事项从“只进一个门,只找一个人”,到“秒批”“秒报”,再到“最多跑一次”,以及现在越来越多只需手机上一键“确认”即可获得补贴的“免申即享”……不断升级的政务服务背后是各政府部门积极主动作为、大胆改革创新。

  乘众人之智,则无不任也;用众人之力,则无不胜也。党的十八大以来,市纪委认真落实“三个区分开来”要求,制定《关于支持改革创新建立容错纠错机制的若干规定》、亲清政商关系负面清单,为受到诬告的干部澄清正名,对受到处分的干部回访监督,既注重维护公平正义的底线,又注重呵护特区干部敢闯敢试、改革创新的精神品格,旗帜鲜明为改革者负责、为担当者担当。

  与此同时,市纪委坚持每年开展“纪律教育学习月”活动,举办领导干部党章党规党纪教育培训班,创新开展新任职市管干部集体廉政谈话,全覆盖召开以案促改专题民主生活会,注重运用忏悔录加强警示教育,出台《关于加强领导干部家风建设的指导意见》,加强新时代廉洁文化建设,不断涵养清廉党风政风,以优良党风政风带动社风民风持续优化,使新风正气不断充盈。

  “这无异于给深圳经济发展注入无穷动力。”市中小企业服务局副局长吕哲说,一系列的制度,让干部有规可循,有据可依,坦坦荡荡地帮助企业解决问题,理直气壮地亲商安商稳商护商,光明正大地帮助企业找市场、找资金、跑手续、找人才、降成本、保供应,为深圳经济增长提供了坚强保障。

  “在深圳,办事简单,关系简单!”深圳市科安达电子科技股份有限公司总裁张帆对记者说,企业找政府办事,政府都主动多想一步、多做一步,为企业减少了人力、物力成本;企业遇到困难,向政府工作人员求助,不论何时,他们立马就会回应帮忙。“企业不用劳心劳力找关系,只用全心全力搞经营,极大释放了生产力。”