持续抓好群众身边不正之风和腐败问题集中整治

　　以习近平同志为核心的党中央始终坚持人民至上，对整治群众身边不正之风和腐败问题作出重要部署，二十届中央纪委四次全会对深化整治提出明确要求。中央纪委国家监委和各级纪检监察机关锚定为人民而战、让群众有感的目标任务，大纵深推进集中整治，严惩“蝇贪蚁腐”，纠治顽瘴痼疾，下大气力推动解决群众急难愁盼，让群众可感可及、得到实惠，促进改革发展成果更多更公平惠及全体人民。

　　为人民而战的责任层层传递、压得更实

　　群众身边不正之风和腐败问题集中整治建立了党委政府主责、纪委牵头抓总、部门协同推动、市县主抓主战的工作体系。2025年对此进一步完善，持续压实各方责任，不断补齐短板弱项，将集中整治推向纵深。

　　党委认真扛起主责。各省区市党委和政府切实履行主体责任，靠前主抓，把集中整治作为党政督查、巡视巡察、干部考核重要内容，抓得更具体、推进更有力。主要负责同志出席部署会、推进会并讲话，深入基层督导调研，有力发挥示范带动作用。浙江、江西等地省委主要负责同志亲自靠前指挥，深入一线督导、调研；广东省委向107名省管党组织“一把手”反馈集中整治意见。党委政府既挂帅也出征，将整治工作强力向前推进、切实保证取得成效。

　　纪委大力牵头抓总。各级纪检监察机关全力以赴、尽锐出战，贯通各方责任，进一步完善齐抓共管的整治格局。主要负责同志将集中整治工作作为重中之重直接抓；班子成员分工负责、包联督战。系统上下协同发力，紧锣密鼓推进整改，将责任层层压实到县级“主战场”。广西壮族自治区纪委监委联合教育等职能部门和各设区市纪委监委、教育局组成监督检查组，深入开展“校园餐”整治检查工作，推动问题立行立改。

　　职能部门积极联动配合。集中整治点位多、战线长、涉及面广，职能部门对主管监管领域最了解、对问题掌握更全面。各职能部门将整治作为分内之事，积极履责、主动参战。承担整治任务的部委成立由部领导、派驻纪检监察组负责同志牵头的“双专班”，抓本级带系统，召开条线部署会，强化联动联战。教育部主要负责同志牵头“校园餐”、校服、教辅“三项整治”专班，组织相关司局协同攻坚；民政部召开全国民政系统视频会议，要求各地民政部门把养老服务突出问题整治作为“一把手”工程；住房和城乡建设部组织远程培训，挂牌督办100件信访件，带动全系统狠抓环卫工人欠薪、物业服务问题等实事。

　　集中力量才能办大事。一年来，各责任主体知责、担责、履责，责任链条层层拧紧，持续保障集中整治工作力度更大、尺度更严、标准更高。

　　系统性整治不断深入、有效突破

　　集中整治是系统工程，既着眼当下又放眼长远，既聚焦具体问题解决，也推动长效机制建立。2025年推进集中整治工作，“一盘棋”推进的理念更加深入，打“总体战”的思路更加明晰。

　　以攻克重点案件为突破口。坚持把办案作为最有力的整治措施，始终保持高压态势。2025年，中央纪委国家监委直接查办督办并指导省级纪委监委查处群众身边腐败案件，带动各级纪检监察机关强力办案，坚决惩治基层微腐败。2025年1-11月，全国共查处群众身边不正之风和腐败问题84万件，处分53.6万人，移送检察机关2万人。案件查办中，重点紧盯党中央关于乡村全面振兴、惠民富民、防止规模性返贫致贫等方面政策措施落实情况，对反映群众身边腐败问题线索加强督办，对贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、吃拿卡要等行为严惩不贷，坚决斩断伸向群众利益的“黑手”。

　　以项目化整治破解监督难题。实践证明，以项目化的方式纠治突出问题，效果立竿见影。中央纪委国家监委直抓中小学“校园餐”、农村集体“三资”管理、乡村振兴资金使用监管、医保基金管理、养老服务等全国性整治项目，扎实推进整治殡葬领域腐败乱象专项行动，全力摸清底数，查处相关问题。相关部门坚持刀刃向内，用好突出问题项目化整治的推进机制，持续靶向纠治顽瘴痼疾。在守好农村集体“三资”和乡村振兴资金方面，推动农业农村部组织摸清全国农村集体资产“家底”，将88.7万个集体经济组织纳入全国平台监管。聚焦惠农惠民补贴资金、乡村振兴项目资金、乡镇财政资金等领域，整改问题23.8万个。各地因地制宜，找准找实整治“靶心”、分类施策。比如，吉林省纪委监委开展“册外地”整治，督促省农业农村厅通过多图叠加比对筛查、交叉互检互评等方式，及时更新数据上图入库，确保全省农村集体“三资”底数清、情况明。

　　以推动健全长效机制巩固整治成果。深挖行业性、地区性共性问题和深层矛盾，着眼铲除土壤、源头治理，从制度机制上巩固拓展整治成果。推动职能部门切实堵漏洞、管长远，出台32项全国性惠民制度文件。推动司法部制定出台《行政执法监督条例》，完善机制、规范程序、强化责任，促进严格规范公正文明执法。推动市场监督管理总局出台校园配餐领域首个国家标准，确保食品从采购到餐桌全程可控。各地深化以案促改促治，将整治问题与健全制度相贯通，释放标本兼治综合效能。比如，山西省纪委监委针对监督中发现的养老服务项目收费不透明、服务保障不到位等共性问题，下发提示、专项督办，推动职能部门修订完善养老机构建设专项补助资金管理办法等制度。

　　横向联动、纵向贯通，各级纪检监察机关着力查办案件并做实以案促改促治，推动整治工作结合深化相关领域改革，放大了整体推进、综合带动效应。

　　改革发展成果让群众可感可及、得到实惠

　　整治群众身边不正之风和腐败问题，是凝聚民心民力、夯实党的执政根基的重要途径。集中整治开展以来，中央纪委国家监委会同职能部门，上下联动抓好16项重大民生实事。各级纪检监察机关严查贪污侵占、吃拿卡要等侵害群众利益问题，把监督、办案、整改、治理贯通起来，群众反映孩子们吃得放心了、反映问题有人管、办起事来更方便、生活质量得到提升，真切感到正风反腐加力度、清风正气更充盈。

　　实实在在、一心一意、全力尽力维护人民群众的切身利益。民生领域是群众急难愁盼最密集的领域，集中整治解决了一大批医、食、住、学等方面的突出问题，直接或推动返还群众财物，以实实在在的行动维护广大群众的利益。比如，山东省青岛市纪委监委督促教育部门出台保障农村小规模学校补助政策，惠及全市2.7万余名农村学生；安徽省多地通过现场清退会等形式，将被截留挪用的征地补偿款、违规收取的自来水入户费等退还给群众。

　　将党中央的关心关爱更多更直接送到人民群众手中。经过自上而下的行业治理、纠风治乱，许多横亘的“中梗阻”得到清除，淤堵的“最后一公里”得以打通，党中央关于乡村振兴、教育医疗、养老社保等惠民政策落实落地，真正让群众受益。整治社会救助不到位问题，推动民政部进一步完善社会救助监管政策措施，指导各地畅通服务热线，确保困难群众“求助有应、受助及时”。比如，黑龙江省纪委监委推动民政部门构建横向联通33个部门（机构）、纵向贯通省市县乡的数据共享网络，实现全领域49项救助帮扶事项“线上运行、一体联办”，其中，医疗救助等12项高频事项实现“免申即享”。

　　狠抓县级以下这个“主战场”。开展集中整治，县以下是关键环节、薄弱环节。2025年以来，针对县以下的工作调度、干部调配、资源倾斜力度进一步加大，全力保证“主战场”兵强马壮、粮草充足。上级纪检监察机关对薄弱县“一县一策”分类指导，“点对点”督战推动；县级纪委监委充分释放改革效能，统筹用好基层监督力量。尤其注重发挥群众监督作用，不断拓宽群众参与的渠道和方式，各地通过深入一线调研、深化群众“点题”、加强信息公开等方式，充分听取群众意见，让群众更深度参与监督。在以整治实战“练兵”过程中，基层监督执纪执法能力进一步提升，大抓基层的导向得到强化，基层治理状况持续改善。

　　集中整治承载初心使命，顺应民心民意。一年来，各地各部门紧盯群众反映强烈的突出问题，严惩“蝇贪蚁腐”，狠纠顽瘴痼疾，推动办好实事，让群众看到新变化、获得新实惠，更强烈地感受到党中央和习近平总书记的关心关爱就在身边，正风肃纪反腐就在身边。