说廉：深圳换届为何能实现“零违纪”？

　　河南省三门峡市委原书记赵海燕，为他人职务调整接受说情打招呼；广东省清远市连南县三江镇原副镇长房志明在干部推荐中拉票、搞非组织活动……说起换届中可能出现的违纪现象，人们脑海中难免会浮现出诸如任人唯亲、跑官要官、买官卖官、拉票贿选、带病提拔等违纪违法现象。

　　今年10月，中央组织部对一批违反换届工作纪律的案件进行了通报，表达了中组部以“零容忍”的态度正风肃纪，确保换届风清气正的决心。十八届六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，也对选人用人存在的不正之风做出了明确要求和规定。

　　日前，深圳市各区已经全部完成选举，顺利完成区级领导班子换届工作。此次换届和去年5月进行的市级换届，全部实现了“零有效投诉、零干部违纪、零群众上访”目标。这一目标是如何实现的呢？这和责任分配在前、考察预防在前、监督检查在前的“关口前移”有着莫大的联系。

　　《关于新形势下党内政治生活的若干准则》要求，党的各级组织必须自觉防范和纠正用人上的不正之风和种种偏向。坚决禁止跑官要官、买官卖官、拉票贿选等行为，坚决禁止向党伸手要职务、要名誉、要待遇行为，坚决禁止向党组织讨价还价、不服从组织决定的行为。

　　为压实各级责任，抓好换届纪律，换届启动前，深圳市委常委会就已经召3次专题会议。市委还召集六个区的区委书记开会，明确指出将严肃追究换届风气出问题区的党委和有关部门主要领导责任。

　　干部“带病提拔”，也是很多地方换届选举容易出现的顽症。《中国共产党党内监督条例》对此明确要求，要严把干部选拔任用“党风廉洁意见回复”关，综合日常工作中掌握的情况，加强分析研判，实事求是评价干部廉洁情况，防止“带病提拔”“带病上岗”。

　　作为“把关者”的深圳市委，对这次换届做了缜密的部署，主要领导亲自抓，分管领导带头抓。市纪委派出6名局处级干部参与换届风气监督工作，对14批441人进行廉政审核把关；市委组织部摸清了考察对象遵守廉洁自律情况、个人社会交往情况、家庭生活水平及收入来源、个人基本信息情况，实现了干部考察从“印证式”向“体检式”转变。

　　换届风气的清正，离不开监督。深圳市、区不仅建立多个换届风气监督组，还充分发挥群众监督的力量，聘任数百名来自纪检监察、组织人事、新闻媒体等各部门、各行业、各领域的换届风气监督员，对换届风气进行全方位、全天候的监督，让广大领导干部感受到“监督就在身边”。

　　营造公平公正、风清气正的良好环境，对一切不正之风和违纪违法行为，坚决做到发现一起、查处一起、问责一起——正是深圳这种对违反换届纪律行为坚持“零容忍”的决心和态度，让换届纪律真正成为了带电的高压线，确保了换届风清气正。