派驻三组：嵌入式监督 打出杜绝廉政风险的“组合拳”

　　2015年，市纪委派驻三组按照市纪委的要求和部署，切实履行纪委的监督责任，通过嵌入式贴身监督，在打好纪委外部监督的“组合拳”的同时，积极推动内部监督和社会监督，有力地推动市建筑工务署党风廉政建设各项工作。

　　派驻三组针对小型工程一对一发包中存在的廉政风险，与市工务署领导多次讨论并提出《廉政建议》，2015年9月，推动工务署制定了《小型项目简易招标管理办法（试行）》，全部取消直接委托发包，规范了小型工程的发包方式。为了让社会和公众对工程建设过程中的环节进行更好的监督，该组大力推进工务署工程建设管理全过程信息化，推动工务署成立了信息化建设管理委员会，并督促其在信息化管理的基础上对招投标、设备采购、履约评价、工程款支付等信息进行公开。信息化工程完成后将实现工程全程留痕和永久记录，真正做到业务全覆盖、过程全记录、结果可追溯。

　　针对调研时收到的对履约评价和不良记录管理的质疑，派驻三组积极推动工务署完善履约评价体系。2015年9月，工务署修订了《工务署合同履约评价管理办法》、《不良记录管理办法》），出台《深圳市建筑工务署履约评价管理委员会工作制度（试行）》。把原来由项目组小范围的单一评价，改为由项目组日常评价、第三检测评价机构和署工程督导处飞行检查组成的三方公开评价，并通过会议决定，大大减少了个人主观因素的影响，实现了对廉政风险点的全方位防控。此外，派驻三组还督促工务署对未完成设计就招标的模拟工程量清单项目，进行全面摸底核查，要求对图纸进行审查把关，对工程结算进行审计检查，坚决查处其中的过度设计和腐败问题。