廉议汇丨减负赋能促担当

　　形式主义、官僚主义是实现新时代新征程党的使命任务的大敌，必须下大力气坚决纠治。日前，中办、国办印发《整治形式主义为基层减负若干规定》（以下简称《若干规定》），这是首次以党内法规形式制定出台为基层减负的制度规范，彰显了我们党持之以恒纠“四风”、坚持不懈为基层减负的鲜明态度和坚定决心。本期“廉议汇”就该话题约请三位嘉宾进行讨论。

　　夏振彬（广东广州 媒体人）：作风问题具有顽固性和反复性，整治形式主义为基层减负是一场攻坚战、持久战。去年8月，中办、国办印发《若干规定》。一年来，各地区各部门狠抓落实，取得显著成效。但形式主义、官僚主义是顽瘴痼疾，必须持之以恒、一抓到底。此番《若干规定》全文对外发布，是再强调、再部署、再推动，是时隔一年再次响鼓重锤、再次拧紧发条，充分体现了党中央一以贯之、全面从严整治形式主义为基层减负的坚定决心。

　　形式主义是人人喊打的“过街老鼠”。纠治形式主义既要整改整治、健全机制，也要上下一心、齐抓共管。《若干规定》全文对外发布，正是在社会氛围上再“加热”，进一步释放接受群众监督、推动人人参与的鲜明态度。

　　丁家发（安徽合肥 职员）：为基层卸下不必要的负担，必须标本兼治，而且越往纵深推进，越要健全长效机制。《若干规定》坚持问题导向，梳理总结近年来整治形式主义为基层减负工作中的经验做法，把经过实践检验、行之有效的经验做法固化下来上升为制度规范，并着眼于破解难点堵点问题提出新的硬举措；注重细化实化措施要求，简洁明了、具体实在、一目了然，压缩工作模糊空间地带……总之，《若干规定》可操作性强，有利于对照落实。

　　制度的生命在于落实，希望机关单位能真正把《若干规定》落到实处，为广大基层干部干事创业创造条件，真正把精力真正用在干实事、谋发展上。

　　吴一琦（广东东莞 职员）：为基层减负的目标是实干实效，减负的同时强化赋能，推动资源、服务、管理向基层下沉，为基层干事创业留足空间。可以说，减负不是“减责任”“减担当”，减的是形式主义的无形枷锁，体现的是实干担当的状态，为的是造福人民群众。

　　广大基层干部要主动担当作为，多出实招、办实事，着力解决老百姓的急难愁盼问题，把以前应付文山会海、填表留痕的精力，转换为服务群众、服务发展的能力，激发出实干担当的强劲动能。

　　（整理：尹传刚）

以好作风多干有用事

　　■ 清风扬

　　基层是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”，不能被形式主义、官僚主义束缚手脚。从源头整治形式主义为基层减负，再怎么重视都不为过。

　　为基层松绑减负，党中央决心坚定。从确定“基层减负年”，到防治“指尖上的形式主义”、整治基层“滥挂牌”问题……系列组合拳打下来，令基层干部有更多时间精力服务群众，有力提升基层治理效能和群众幸福指数，取得的成效有目共睹。

　　然而，形式主义、官僚主义就像“牛皮癣”，具有顽固性和反复性，容易“隐形变异”“花样翻新”。有的口号喊得震天响，行动起来轻飘飘，只做表面功夫；有的“新瓶装旧酒”“换汤不换药”，正式红头文件通知少了，“工作提示”却多了……凡此种种，表明形式主义在某些地方病根未除、土壤还在。

　　《若干规定》坚持问题导向，以为基层减负为落脚点，回应基层干部群众关切与期盼，聚焦“小切口”设定“硬约束”，有针对性地提出加强和改进措施，作出一系列禁止性、限制性规定。这既有助于对照自查、自我整改，也有助于人人监督、深入纠治。

　　整治形式主义为基层减负，贵在落实，成在坚持。不折不扣落实好《若干规定》各项要求，定能以好作风多干有用事，以实绩实效造福人民。