【纪律在身边】群众知情权不可侵犯

漫画：冯大美

　　我该怎么办

　　按照规划，某社区要进行旧改，大面积的集体和个人物业要拆迁。由于对于征地补偿款的标准有不同意见，不少社区居民要求公开征地详细事项。面对居民的合理诉求，该社区党支部副书记、居委会主任刘某，非但不予理会，还组织社会闲杂人员威胁相关居民，造成恶劣影响。纪检机关经过调查，对刘某给予党内严重警告处分。

　　“纪律君”如是说

　　阳光是最好的防腐剂。深入推进党务政务厂务村（居）务公开，保障群众知情权，是加强民主监督，治理群众身边的腐败和“四风”问题的重要举措。但在现实中，一些干部因为存在严重的特权思想，或是为了维护个人和单位的不正当利益，漠视群众知情权，不按规定公开相关信息等。对于这类情况，《中国共产党纪律处分条例》第一百一十一条规定，不按照规定公开党务、政务、厂务、村（居）务等，侵犯群众知情权，对直接责任者和领导责任者，情节较重的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分。

　　本案涉及到居务公开的问题。居务公开是指居委会根据有关规定，把本村涉及国家、集体和居民利益的事务，通过一定形式和程序告知居民，以便接受监督的行为。中办、国办有关文件，对居务公开的内容、公开范围、程序等事项进行了规范。本案中，刘某所在社区要进行大面积的拆迁，居民提出公开征地拆迁相关事项的要求是合情合理的。然而，刘某不但置之不理，还组织社会闲杂人员威胁相关居民。这一行为性质恶劣，有悖于基层民主建设，侵害了群众的民主权利，破坏了党群、干群关系，应根据《党纪处分条例》第一百一十一条追究其纪律责任。

　　相关案例

　　2015年，湖北省长阳土家族自治县资丘镇西阳坡村党总支书记、村委会主任徐永学在落实该村危房改造政策过程中，既不组织召开村组干部会讨论、村民代表会评议，也不向群众公开公示，导致不符合条件的农户享受国家危房改造政策，造成不良影响。事后，徐永学因侵犯群众知情权、有失公平问题受到党内警告处分。

　　延伸阅读

　　“接受党内外群众的监督”是党章规定的具体要求。《中国共产党纪律处分条例》将基层存在的违反党务、政务、厂务、村（居）务等公开的行为，纳入违反群众纪律的范畴，设定相应的处分条款，是以严明纪律保障群众知情权的体现。

　　十八届六中全会审议通过的《中国共产党党内监督条例》中也强调，要在尊崇党章、依规治党的同时，坚持党内监督和人民群众监督相结合，自觉接受社会监督、群众监督，确保权力受到严格约束。在全面从严治党的新形势下，各级党员干部一定要增强党章党规意识，切实保障群众的知情权，自觉接受社会各界的监督。（记者 任 琦 通讯员 王保红）