龙华：推动全面从严治党向纵深发展

　　激浊扬清正当头，只留清气满乾坤。2018年以来，龙华区纪委监委全面履行监督执纪问责和监督调查处置职能，阳光执纪、公正监察，加强对公权力的监督制约，以永远在路上的执着将全面从严治党引向深入，为龙华争当“走在最前列”尖兵提供坚实保障。

　　保持反腐高压态势 驰而不息正风肃纪

　　2018年以来，龙华区纪委监委始终保持惩治腐败高压态势，驰而不息正风肃纪，推动全面从严治党取得新成效。

　　数据是鲜活的印证。2018年以来，全区纪检监察机关共受理各类举报330件，立案160宗160人。查处处级干部3人、科级干部14人，如重点查办了龙华经济发展有限公司原总经理徐某、龙华区财政局国库支付中心原主任邓某某等严重违纪违法案件，取得了较好的惩戒震慑效果。全年6个街道共立案126宗126人，保持较大比例提升，有力推动全面从严治党向基层延伸。

　　2018年以来，区纪委监委收到涉黑涉恶问题线索30条，立案9宗15人，其中9人已被认定为“保护伞”。查办某股份合作公司原董事长涉嫌团伙敲诈勒索、破坏生产经营的问题线索，该案由中国纪检监察报、南粤清风网等媒体进行了宣传报道，在全省、全市产生了良好的社会影响，受到市主要领导的肯定和表扬。

　　创新开展回访监督工作 体现组织严管厚爱

　　“刚被处分的时候，总觉得自己身上有了污点，丢了面子，工作也有些消极。这次组织主动找我谈心，疏导我，我很感动，我一定要振作起来，好好工作”。区直机关某单位部门负责人彭某因收受服务对象红包礼金受到撤职处分，经过区纪委监委的回访后，逐渐放下了思想包袱。这是区纪委监委创新开展回访监督工作的生动写照。

　　“惩前毖后、治病救人”。区纪委监委创新开展回访监督工作，结合基层实际，制定了《龙华区纪检监察机关回访监督工作制度》，在严肃查处党员干部违纪案件的同时，把回访工作作为深入推进全面从严治党向纵深发展的强有力抓手，该项目被市纪委列为“十大书记跟踪项目”。

　　在开展回访监督工作中，区纪委监委结合实际，精准把握“四种形态”开展回访工作，建立健全委领导班子回访责任制，创新实行“点穴式”回访教育，以人为本引入专业心理辅导，强化回访结果的运用，建立回访工作信息系统全程留痕管理。该回访监督工作有效促进了相关单位完善制度、堵塞漏洞，促进了回访对象受处分后尽快调整心态，卸下思想包袱，回归正常工作和生活，让跌倒的党员干部重新站起来。

　　自回访监督工作试点以来，截至目前，区纪委监委已对党的十八大以来全区受一、二、三种形态处理人员开展全面回访，共计回访150余人，单位40余个。在开展回访的过程中实事求是地对受处理的党员干部进行了客观评价，其中有3名干部处理到期后受到提拔使用。该回访监督工作充分展现了纪检监察工作的温度，受到省市纪委主要领导的充分肯定。

　　压紧压实主体责任 全面从严治党向基层延伸

　　区纪委监委强化对一把手监督，强化对街道纪检监察工作的领导和指导，强化区属单位纪检工作，压紧压实主体责任，全面从严治党向基层延伸。

　　深化党风廉政建设责任制考核；首创巡察后区委书记约谈一把手机制；建立回访监督约谈一把手机制，区纪委监委多措并举，强化对一把手监督。

　　针对区直各单位及各街道一把手在落实全面从严治党主体责任、坚持民主集中制、落实“三重一大”制度等方面存在的问题，细化考核指标，明确分值和评分标准。由区纪委监委根据考核结果，对存在问题较多、排名靠后的单位一把手进行约谈，对领导班子或一把手存在不履行或不正确履行党风廉政建设责任制的，按照有关规定问责，确保一把手履行好“第一责任”；由区委书记围绕巡察发现问题及整改落实情况，对被巡察单位党组织一把手进行一对一提醒警示约谈，确保巡察成效最大化；开展受处理人员回访时将所在单位一把手纳入谈话范围，督促一把手查找发现权力运行的风险点，及时堵塞制度漏洞。2018年以来，已登门约谈了30多个相关单位一把手，取得了良好效果。

　　与此同时，区纪委监委加强对街道纪检监察工作的领导和指导，有效惩治群众身边的腐败问题，推动全面从严治党向纵深发展。

　　区纪委监委研究出台《关于加强街道执纪审查工作的实操指引》，克服基层执纪力度层层递减的普遍现象；出台《关于实施街道纪工委监督执纪工作综合考评方案》，强化对基层执纪审查工作的监督和考核，对排名靠后的街道，分别约谈街道党工委和纪工委主要负责人；建立区纪委监委纪检监察室对接联系街道纪工委（派出监察组）执纪审查调查的“1+1+N”工作机制，4个纪检监察室分别对接6个街道，及时解决街道纪工委在执纪审查调查工作中遇到的疑难杂症，固化好的经验做法。

　　此外，探索制定区属单位党组织纪检监察工作指引，加强区属单位纪检工作。

　　擦亮龙华特色廉教品牌 加强廉政教育

　　打造全市首家以道德文明、廉洁诚信、修身自律为主题的廉政教育基地；建立健全新提任领导干部任前党章党规党纪考试制度；开展廉洁文化进社区、龙华“好家训好家风好家庭”等系列活动，2018年以来，区纪委监委不断创新工作思路，打造出一张张龙华特色廉教品牌名片。

　　高标准建设道德风范馆。引入了现代声光影电、全息投影、警示VR互动等多媒体技术，图文并茂，声频同步，突出廉洁文化宣传，推动廉洁社会建设。该馆是龙华区廉政教育基地、龙华区青少年爱国主义教育基地，自2018年6月6日开馆以来，道德风范馆共接待4888人参观，其中接待单位预约137批次，参观人数4123人；接待个人参观765人。

　　建立健全新提任领导干部任前党章党规党纪考试制度。考试内容立足党员干部应知应会的廉政党纪法规知识，聘请第三方专业机构进行命题、监考和阅卷。考试成绩直接存入个人廉政档案，考试结果作为转正任用的重要参考，截至目前已有587名处科级干部参加此项考试，切实增强了干部廉洁意识和纪法意识。

　　开展廉洁文化建设系列活动，以群众喜闻乐见的方式传播廉洁文化。如举办廉洁文化进社区活动，在各街道社区共开展6场巡演，观看演出的群众近11000余人；联合区委宣传部（文化体育局）、区妇联继续开展 “好家训好家风好家庭”评选活动，在全区范围内评选出10个好家风家庭以及100条好家训；举办廉政公益广告设计大赛活动，共征集到作品400余幅，最终评选出30幅获奖作品。

　　政贵有恒，治须有常。全面从严治党一刻都不能松。龙华区纪委监委将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，努力开创全面从严治党新局面，推动全面从严治党向基层延伸向纵深发展。

　　2018年亮点

　　重遏制 强高压 长震慑

　　全区纪检监察机关共受理各类举报330件，立案160宗160人。全年6个街道共立案126宗126人，有力推动全面从严治党向基层延伸。

　　区纪委监委收到涉黑涉恶问题线索30条，立案9宗15人，其中9人已被认定为“保护伞”。

　　开展回访监督工作

　　截至目前，区纪委监委已对党的十八大以来全区受一、二、三种形态处理人员开展全面回访，共计回访150余人，单位40余个。

　　压实主体责任

　　已登门约谈了30多个相关单位一把手，取得了良好效果。

　　建立“1+1+N”的工作机制，4个纪检监察室分别对接6个街道，及时解决街道纪工委在执纪审查调查工作中遇到的疑难杂症。

　　加强廉政教育

　　道德风范馆开馆以来，共接待4888人参观，其中接待单位预约137批次，参观人数4123人；接待个人参观765人。

　　截至目前已有587名处科级干部参加新提任领导干部任前党章党规党纪考试。

　　举办廉洁文化进社区活动，在各街道社区共开展6场巡演，观演群众近11000余人。